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BOC Nº 169. Viernes 27 de Agosto de 2010 - 4977

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V. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Empleo, Industria y Comercio

4977 Servicio Canario de Empleo.- Anuncio por el que se hace pública la Propuesta de Resolución Provisional de 18 de agosto de 2010, del Director, que concede subvención en el ámbito de la colaboración con los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, Universidades Canarias e Instituciones sin ánimo de lucro con centro de trabajo sito en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, en el ejercicio 2010, que contraten a trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.

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BOC-A-2010-169-4977. Firma electrónica-Descargar

Examinadas las solicitudes de subvenciones, presentadas por las entidades que figuran en el anexo I que acompaña a la presente Propuesta de Resolución Provisional, al amparo de la Resolución de 7 de octubre de 2009, del Presidente del Servicio Canario de Empleo, por la que se aprueba la convocatoria para conceder subvenciones destinadas al desarrollo de proyectos en colaboración con órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, Universidades Canarias e Instituciones sin ánimo de lucro con centro de trabajo sito en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, en el ejercicio 2010 (BOC nº 214, de 2.11.09) que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, modificada por la Resolución de 27 de noviembre de 2009 (BOC nº 245, de 16.12.09) y a la vista de los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante la Resolución de 7 de octubre de 2009, del Presidente del Servicio Canario de Empleo (BOC nº 214, de 2.11.09), modificada por la Resolución de 27 de noviembre de 2009 (BOC nº 245, de 16.12.09), se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el ámbito de la colaboración con órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, Universidades Canarias e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, en el ejercicio 2010.

Segundo.- El plazo de presentación de solicitudes se extendió hasta el 30 de enero de 2010, según lo consignado en la Resolución de 27 de noviembre de 2009, que modificó el punto 3 del dispongo sexto de la Resolución de 7 de octubre de 2009-plazo de presentación de solicitudes, habiéndose presentado el volumen de solicitudes que se recogen en el anexo I.

Tercero.- Con fecha 21 de junio de 2010, se reunió el órgano colegiado al que se refiere el apartado 1 del artículo 22 y el apartado 4 del artículo 24, ambos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, emitiendo informe en el que se concreta la evaluación efectuada de las solicitudes de subvención presentadas, estableciendo la ordenación de los expedientes en función del baremo obtenido y, a igualdad de puntos, lo establecido en el párrafo segundo del punto 5 del dispongo noveno: mayor puntuación en los apartados 2.2 y 2.3 del baremo y menor coste medio.

Cuarto.- Se ha producido una incorporación de crédito en la línea 2010.50.01.322H. 480.00 50400004 "Contratación temporal de desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social", de setecientos tres mil seiscientos sesenta y un euros con veintitrés céntimos (703.661,23 euros), por lo que la distribución definitiva del crédito total para la convocatoria correspondiente a la Resolución de 7 de octubre de 2009, queda establecida en:

2010.50.01.322H.480.00 PILA 50400004 "Contratación temporal de desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social", por un importe de seis millones trescientos cincuenta y ocho mil setecientos veintiséis (6.358.726,00) euros.

Quinto.- Ello y no obstante, a la vista del expediente de concesión tramitado, se constata que existe un número de entidades que han resultado beneficiarias que, en cumplimiento del requisito previo exigido en el Resuelvo Sexto, apartado 2 in fine, de la Resolución de 7 de octubre de 2009, introducido en virtud de la modificación operada por medio de la Resolución de 27 de noviembre de 2009, ambas citadas, han presentado su solicitud de inscripción en el Registro de solicitantes de subvención en tiempo y forma.

Sin embargo, por motivos de acumulación de tareas, dichas inscripciones no han podido ser cursadas con carácter previo a la adopción de la presente Propuesta de Resolución Provisional.

A los citados antecedentes les son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El órgano competente para adoptar la presente Propuesta de Resolución Provisional es el Director del Servicio Canario Empleo, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.1.c) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo (BOC nº 80, de 28.4.03).

Segundo.- La presente Propuesta de Resolución Provisional se dicta al amparo de la Orden de 19 de diciembre de 1997 del Instituto Nacional de Empleo (BOE de 30.12.97), modificada por la Orden de 20 de julio de 2004 (BOE nº 176, de 22 de julio) por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en el ámbito de la colaboración con órganos de la Administración del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, desarrollada en sus aspectos de aprobación, seguimiento y control, mediante Resolución del Instituto Nacional de Empleo de 21 de enero de 1998 (BOE de 7.2.98), cuya gestión fue transferida a la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias por Real Decreto 150/1999, de 29 de enero (BOE de 17 de febrero), modificado por Real Decreto 939/1999, de 4 de junio (BOE de 25 de junio), gestión atribuida al Servicio Canario de Empleo por la Ley 12/2003, de 4 de abril (BOC de 28.4.03), la Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, que adapta estas subvenciones al régimen jurídico establecido en la misma y al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, así como en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tercero.- La presente Propuesta de Resolución Provisional se dicta con cargo a los créditos consignados en la Aplicación 2010: G5001.322H.50400004 "Convenios con Organismos" por un importe de seis millones trescientos cincuenta y ocho mil setecientos veintiséis (6.358.726,00) euros. La concesión de la presente convocatoria se efectúa en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

Cuarto.- En los trámites seguidos para la iniciación, instrucción y Propuesta de Resolución Provisional del procedimiento ha sido observada la normativa de aplicación.

Quinto.- Respecto a la eventualidad expuesta en el antecedente de hecho cuarto de la presente Propuesta de Resolución Provisional, hemos de tener en cuenta que la convocatoria exigía, como requisito a cumplir por todas las entidades solicitantes, la previa inscripción en el Registro de solicitantes de subvención, gestionado por el Servicio Canario de Empleo, y regulado por la Orden de 21 de julio de 2008.

Sin embargo, se ha constatado que existe un número de entidades beneficiarias que, a pesar de haber presentado su solicitud de inscripción con anterioridad a la Propuesta de Resolución Provisional de la presente convocatoria, ésta aún no ha podido llevarse a cabo, por motivos ajenos a su responsabilidad.

En este sentido, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 1.105 del vigente Código Civil, según el cual, nadie debe responder de aquellos sucesos que no hubieran podido preverse o que, previstos, fueran inevitables, de tal forma que la falta de inscripción en el registro mencionado, no obedece en modo alguno a la responsabilidad de las entidades afectadas, quienes han presentado sus correspondientes solicitudes en tiempo y forma.

Ello debe implicar, en aplicación de los principios de eficiencia administrativa, legalidad e interdicción de la arbitrariedad, el adoptar la decisión de conceder la subvención a dichas entidades, condicionada a que los inicios de los diferentes proyectos, no se produzca hasta que no se lleve a cabo la notificación de la correspondiente resolución de inscripción, momento en el cual se habrá producido la verificación efectiva de que las mismas cumplen con los requerimientos legales necesarios para la misma.

Sexto.- De conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Gobierno de 6 de octubre de 2009, en desarrollo de las medidas de choque para la simplificación y reducción de cargas en la tramitación administrativa y mejora de la regulación, aprobadas por resolución de 26 de septiembre de 2008 (BOC de 30.9.08), el presente programa de subvenciones se encuentra sometido al sistema de control basado en la modalidad de control financiero permanente.

En base a lo expuesto, y en aplicación de la normativa legal vigente,

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PROVISIONAL

Primero.- Conceder las subvenciones presentadas por las Entidades, relacionadas en el anexo II de la presente Propuesta de Resolución Provisional, por las cuantías establecidas en el mismo, con cargo a la Aplicación 2010: G5001.322H.50400004 "Convenios con Organismos", por un importe total de seis millones trescientos cuarenta mil noventa y ocho euros con veintinueve céntimos (6.340.098,29 euros). En los casos de empate, se han aplicado los criterios establecidos en el párrafo segundo del punto 5 del dispongo noveno: "... tendrán prioridad aquellos proyectos que hayan obtenido más puntuación en los apartados 2.2 y 2.3 por este orden. Si siguiera el empate se aplicaría el criterio del menor coste medio por proyecto".

En el citado anexo II se encuentran entidades pendientes de cumplimentar trámites, estando en plazo para la realización de los mismos a la fecha de la presente Propuesta de Resolución Provisional. La no presentación correcta y en plazo de la misma supondrá la perdida de la condición de beneficiario.

La presente subvención podrá estar cofinanciada por el Fondo Social Europeo, con un porcentaje del 80%, por el Programa Operativo 2007ES05UPO001, Adaptabilidad y Empleo, en el eje 2, categoría 66, línea de actuación 66.7 Colaboración de los SPE con Instituciones sin ánimo de lucro.

La aceptación de la subvención propuesta en esta Propuesta de Resolución Provisional implicará, automáticamente, la aceptación de la aparición del beneficiario en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2, letra d) del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006.

Segundo.- La subvención se destinará a subvencionar los costes salariales y de Seguridad Social derivados de la contratación de los trabajadores desempleados que para cada proyecto aprobado se detallan, de acuerdo con el Convenio Colectivo vigente especificado por la entidad, con la duración prevista, en la modalidad de contrato de obra o servicio determinado y de acuerdo con las características que se recogen en el anexo II.

Tercero.- Aprobar la relación de solicitudes que no han podido ser atendidas por falta de crédito presupuestario, conformando la lista de reserva, que figuran en el anexo III de la presente Propuesta de Resolución Provisional.

Cuarto.- No estimar las solicitudes de subvención contenidas en el anexo IV A), ni admitir los puestos de trabajos de las solicitudes de subvención contenidas en el anexo IV B) de la presente Propuesta de Resolución Provisional, por los motivos que se consignan en dichos anexos.

Quinto.- De conformidad con lo expuesto en los antecedentes y fundamentación de la presente Propuesta de Resolución Provisional, la concesión de subvención a favor de aquellas entidades a las que aún no se les hubiera notificado la resolución de inscripción en el Registro de entidades solicitantes de subvención, quedará condicionada a la notificación de la misma, de forma y manera que sus proyectos no podrán comenzar hasta que no se produzca dicha notificación.

En el supuesto de que, finalmente, se denegara la inscripción solicitada por incumplimiento de alguno de los requisitos legales exigidos, ello conllevará la correspondiente pérdida de efectos de la concesión que se efectúa por medio de la presente Propuesta de Resolución Provisional, trámite que se comunicará al interesado en debida forma.

Para un mejor reconocimiento de las diferentes entidades beneficiarias que se encuentran en este supuesto, todas ellas se encuentran convenientemente identificadas en el anexo II adjunto, por medio de reseña al efecto.

Notifíquese esta Propuesta de Resolución Provisional a los interesados mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias, concediéndoles un plazo de 15 días para que presenten la aceptación expresa de la subvención, adjuntándose en el anexo V un modelo para ello.

En caso de que no se otorgue la aceptación dentro del referido plazo se entenderá que el interesado no acepta la subvención.

Esta Propuesta de Resolución Provisional no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto hasta tanto no se le haya notificado la resolución de concesión, de acuerdo con el artículo 24.5 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y el artículo 18.5 del Decreto 36/2009, de régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Esta propuesta de Resolución Provisional ha sido adoptada en Santa Cruz de Tenerife el 18 de agosto de 2010 por el Director, Alberto Génova Galván.

Ver anexo en las páginas 22546-22584 del documento Descargar

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