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La presente convocatoria se inserta en el desarrollo por el Servicio Canario de Empleo del Plan Canarias Emplea, y tiene por objeto desarrollar en colaboración con las Corporaciones Locales canarias proyectos generadores de empleo. A tal fin, a través de la presente convocatoria se concederán a esas Corporaciones subvenciones destinadas a financiar los costes laborales derivados de la contratación de trabajadores desempleados para la ejecución de obras o servicios de interés general y social y que sean competencia de las Administraciones Locales.
El artículo 3 de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo, ha atribuido al Servicio Canario de Empleo las competencias de gestión de las políticas activas de empleo asumidas por la Comunidad Autónoma de Canarias.
El desarrollo de tales políticas cobra especial relevancia en los actuales momentos de deterioro de las condiciones financieras y económicas, impulsando el Gobierno de Canarias el desarrollo del Plan Canarias Emplea, a través del cual se ejecutan medidas directas de impulso a la creación de empleo y entre las que destacan las que el Servicio Canario de Empleo realiza en colaboración con los Cabildos y Ayuntamientos canarios para el apoyo al desarrollo local. Este apoyo al desarrollo local se ejecuta, entre otras medidas, a través de la subvención a la contratación de trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social. Estos planes de trabajo satisfacen un doble interés: en primer lugar, a través de ellos se satisfacen intereses generales por las Corporaciones Locales, y, en segundo lugar, se satisfacen intereses particulares -que no por ello son ajenos a la colectividad- por cuanto son instrumentos a través de los cuales se ofrece a los demandantes de empleo una oportunidad para adquirir una experiencia laboral mínima que pueda facilitar su futura inserción en el mercado de trabajo, canalizando hacia ocupaciones que faciliten una mayor estabilidad en el empleo la práctica laboral que han adquirido.
A su vez, las obras y servicios que se desarrollan a través de las subvenciones a que se refiere la presente convocatoria están normalmente orientadas hacia actividades que mucho tienen que ver con los denominados nuevos yacimientos de empleo, como es el caso de los servicios personalizados de carácter cotidiano, los servicios de utilidad colectiva, de ocio, cultura y turismo, de promoción del medio ambiente, de recuperación del patrimonio histórico y, en general, de los servicios derivados de la Ley de dependencia.
Para alcanzar ese objetivo de mejora de la empleabilidad de los desempleados es necesario que por el Servicio Canario de Empleo se siga un criterio de no repetición y rotación para la selección de los desempleados a quienes se ofrezca acceder a los correspondientes contratos, de modo que se consigan reducir los períodos de inactividad por desempleo y se ofrezcan escenarios atractivos a la emergencia laboral; pero, además, en la actual coyuntura las políticas activas de empleo también han de colaborar en la realización de las políticas sociales, por lo que se garantiza en esa selección la incorporación de miembros de aquellas unidades familiares en las que ningún miembro esté percibiendo renta o prestación alguna, para lo que es esencial la colaboración de los servicios sociales municipales suministrando al Servicio Canario de Empleo la información correspondiente.
Asimismo, y con objeto de que el Plan Canarias Emplea movilice el máximo número de trabajadores posible, los proyectos que se financien con cargo a estas convocatorias podrán contemplar contratos con una duración mínima de la jornada del 75% respecto de la jornada ordinaria establecida en el Convenio de aplicación, si bien se podrán realizar acumulaciones de la jornada.
Las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas por los Servicios Públicos de Empleo en el ámbito de la colaboración con las Corporaciones Locales, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, cuya gestión fue transferida a la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias por Real Decreto 150/1999, de 29 de enero (B.O.E. de 17 de febrero), modificado por el Real Decreto 939/1999, de 4 de junio (B.O.E. de 25 de junio), han sido establecidas por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998, modificada por la Orden TAS 3657/2003, de 22 de diciembre, y la Orden TAS/2435/2004, de 20 de julio. Asimismo a estas convocatorias le es de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Decreto 887/2006, por el que se aprueba del Reglamento de la Ley 38/2003, antes citada, así como el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias
La Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, ha adecuado al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la mencionada normativa y establece en su artículo 4 que el procedimiento de concesión de las subvenciones recogidas en el artículo 2 de dicha Orden, en el que se incluyen en su letra g) los mencionados Programas de colaboración con las Corporaciones Locales, se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en los términos establecidos en el Título I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; mientras que su Disposición Adicional Segunda establece que "las Comunidades Autónomas que hayan asumido el traspaso de la gestión realizada por el Servicio Público de Empleo Estatal en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación adecuarán lo establecido en esta Orden a las peculiaridades derivadas de su propia organización y la normativa aplicable en su ámbito territorial".
Por todo ello, y en ejercicio de las competencias que atribuye a la Presidencia del Servicio Canario de Empleo el artículo 7.1.h) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo (B.O.C. nº 80, de 28.4.03), procede dictar Resolución de convocatoria de subvenciones en el ámbito exclusivo de gestión del Servicio Canario de Empleo con las Corporaciones Locales, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
En su virtud,
R E S U E L V O:
Primero.- Objeto y regulación.
1. La presente Resolución tiene por objeto aprobar la convocatoria para el ejercicio 2010 de concesión por el Servicio Canario de Empleo, en régimen de concurrencia competitiva, de subvenciones en el marco del Plan Canarias Emplea para desarrollar en colaboración con las Corporaciones Locales canarias proyectos generadores de empleo a través de la realización de obras y servicios de interés general y social que sean competencia de tales Administraciones y que comporten la contratación de trabajadores desempleados.
2. Se establecen seis modalidades de subvenciones, con arreglo a las condiciones establecidas en cada uno de los anexos I al VI de esta Resolución que se especifican a continuación:
3. Las Mancomunidades no podrán participar en aquellas convocatorias para las que pudieran estar legitimadas, si el Ayuntamiento en que estén previstas sus actuaciones o las entidades dependientes o vinculadas a ese Ayuntamiento participan ya en dicha convocatoria.
4. La convocatoria se efectúa de acuerdo con las bases reguladoras contenidas en la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998 (B.O.E. de 21 de noviembre), modificada por la Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se concedan por el Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos de empleo y de formación profesional ocupacional (B.O.E. de 1 de abril), y con lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. de 18 de noviembre) y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. de 25.7.06), así como el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. de 8.4.09).
Segundo.- Dotación presupuestaria.
Estas convocatorias se acogen al procedimiento de tramitación anticipada, de acuerdo con el artículo 56 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 5 del Decreto 165/2001, de 30 de julio, por el que se aprueba la tramitación anticipada de expedientes de gastos.
Las subvenciones previstas en la presente convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en cada uno de los anexos de esta Resolución. Según figura en el proyecto de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias, el crédito total estimado para estas subvenciones asciende a cuarenta y un millones cuatrocientos cincuenta y tres mil ciento trece euros con treinta y tres céntimos (41.453.113,33 euros).
Aplicación 23453601, "Convenios con Corporaciones Locales": veinticinco millones trescientos noventa mil doscientos veintiocho (25.390.228,00) euros.
Aplicación 15400901 "PIEC Fomento de la Empleabilidad de los Residentes en Canarias": dieciséis millones sesenta y dos mil ochocientos ochenta y cinco euros con treinta y tres céntimos (16.062.885,33 euros).
Quedando condicionado dicho crédito a la efectiva aprobación de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el ejercicio de 2010.
Con el cambio de aplicativo informático del sistema financiero y contable de la Comunidad Autónoma de Canarias, para el año 2010 la aplicación 23453601 "Convenios con Corporaciones Locales" pasará a ser sustituida por la 50400003 "Contratación temporal desempleados a través de CCLL", que será la que aparezca en la resolución de concesión.
Estas subvenciones podrán estar cofinanciadas en un 80% por el Fondo Social Europeo mediante el Programa Operativo "Adaptabilidad y Empleo" 2007 ES 05 UPO 001, eje 2, categoría 66, correspondiente al Marco Comunitario de Apoyo 2007-2013.
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará la citada consignación o la que resulte de su actualización, en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
Tercero.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales canarias o las entidades dependientes o vinculadas a las mismas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social, por un período de tiempo no superior a seis meses y con una duración mínima de la jornada del 75% respecto de la jornada ordinaria establecida en el Convenio que corresponda aplicar en cada proyecto.
En cada uno de los anexos de la presente Resolución se especifican las Corporaciones Locales o las entidades dependientes o vinculadas a las mismas que pueden ser beneficiarias en cada caso.
Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Cuarto.- Requisitos y criterios para la selección de trabajadores.
Las subvenciones a que se refiere la presente convocatoria se destinarán a la financiación de los costes salariales de los trabajadores de forma que la cuantía de la subvención a percibir por las entidades solicitantes, será la necesaria para sufragar los costes salariales totales, incluida la cotización empresarial a la Seguridad Social por todos los conceptos en la misma cantidad que la fijada para el salario según convenio colectivo vigente, por cada trabajador desempleado contratado para la ejecución de las obras y servicios de interés general y social. Los desempleados deberán estar inscritos en las Oficinas de Empleo del Servicio Canario de Empleo y quedar acreditada su residencia en la Comunidad Autónoma de Canarias con la presentación del D.N.I./N.I.E., aportando fotocopia del mismo o certificado de empadronamiento en el caso de que el domicilio que consta en el D.N.I./N.I.E. no corresponda a la Comunidad Autónoma de Canarias.
Para cumplir con el objetivo principal de este programa de facilitar la práctica profesional y mejorar la empleabilidad de los trabajadores desempleados en Canarias, se aplicará con carácter general en su selección el principio de no repetición y rotación. Asimismo, para colaborar en la ejecución de las políticas sociales, será criterio prioritario para la selección de trabajadores la circunstancia de formar parte de unidades familiares en las que ningún miembro esté percibiendo rentas o prestaciones, de conformidad con la información que al respecto suministren los servicios sociales municipales.
Sin perjuicio de lo anterior, se priorizarán los siguientes colectivos:
a) Personas en situación de riesgo de exclusión social.
b) Personas con más de doce meses en situación de desempleo.
c) Personas desempleadas mayores de 45 años.
d) Jóvenes con dificultades de inserción.
La incorporación a los proyectos a que se refiere la presente convocatoria de los desempleados perceptores de la Prestación Canaria de Inserción se realizará en los términos previstos en el Convenio suscrito entre el Servicio Canario de Empleo y la Dirección General de Bienestar Social para la coordinación de la participación de los beneficiarios de la citada prestación en las medidas dirigidas a la mejora de la empleabilidad y a la inserción laboral.
En todo caso, en la selección de los desempleados que deban incorporarse a los contratos de trabajo derivados de la presente Resolución se considerará por el Servicio Canario de Empleo como prioritaria la incorporación de un miembro, al menos, de aquellas unidades familiares en las que ningún miembro esté percibiendo retribuciones o prestación alguna. A tal efecto, por el Servicio Canario de Empleo se solicitará a los Ayuntamientos que faciliten la información de los desempleados de su municipio que se encuentren en tal situación, conforme los informes emitidos por sus respectivos servicios sociales.
Quinto.- Acciones formativas.
Para mejorar la empleabilidad de los demandantes de empleo, el Servicio Canario de Empleo podrá impartir formación para los desempleados que participen en los proyectos objeto de esta convocatoria, con el fin de posibilitar la mayor consecución de los objetivos propuestos y el mejor desarrollo de las actuaciones programadas. El coste de esta formación será asumido por el Servicio Canario de Empleo.
En estas acciones formativas podrán participar un número de desempleados superior al número de personas a contratar. Por el Servicio Canario de Empleo se podrá también acordar la asistencia a actividades formativas posteriores a la finalización del contrato laboral, relacionadas con la experiencia laboral adquirida.
Sexto.- Presentación de solicitudes.
1. Las entidades interesadas en la obtención de subvenciones de las convocadas por la presente Resolución han de presentar la solicitud ajustada al modelo que se adjunta como anexo VII, que se obtendrá del programa SISPECAN-Subvenciones del Servicio Canario de Empleo, una vez confirmada la solicitud por parte de la entidad solicitante. Se advierte expresamente que forma parte de la citada solicitud la declaración responsable que se contiene en el citado anexo.
2. Las entidades locales solicitantes deberán figurar inscritas en el Registro de solicitantes de subvenciones del Servicio Canario de Empleo creado por la Orden de 21 de julio de 2008.
Asimismo, la presentación de la solicitud a que se refiere la presente convocatoria conllevará la autorización de la entidad al Servicio Canario de Empleo para requerir directamente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de la Administración Tributaria Canaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social la información relativa a que la entidad esté al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
En el supuesto de que alguno de los documentos que deben acompañarse a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de la Administración actuante, la entidad podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en el que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. El plazo de presentación de solicitudes es el que se especifica para cada modalidad de convocatoria en el respectivo anexo de esta Resolución.
4. Las solicitudes, junto con el resto de la documentación preceptiva, se presentarán en cualquiera de las sedes del Servicio Canario de Empleos, sitas en la Avenida Príncipes de España, s/n, Edificio de Seguridad e Higiene, 38010-Santa Cruz de Tenerife, o en la calle Crucita Arbelo Cruz, s/n, 35014-Las Palmas de Gran Canaria. También podrán presentarse en los registros de cualquier órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, de la Administración del Estado o de los Cabildos Insulares de Canarias, o en los demás registros y oficinas que señala el artículo 3.1 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 285, de 27.11.92 y B.O.E. nº 12, de 14.1.99).
Séptimo.- Instrucción.
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo, la cual recibida la solicitud, examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación, que no será susceptible de prórroga, subsane, y/o complete los documentos y/o datos que deben presentarse, advirtiéndose de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 ambos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Con anterioridad a la Propuesta de Resolución de concesión, el órgano instructor incorporará de oficio a cada expediente copia del alta de la entidad en el Programa Informático y Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias (PICCAC) o programa equivalente, y los certificados acreditativos del cumplimiento por la misma de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
La notificación de los mencionados requerimientos se realizará, conforme a lo dispuesto en el artículo 59.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado.
Para el análisis de los proyectos que tengan por objeto la eliminación de barreras arquitectónicas, en los términos de la Ley 8/1995, de 6 de abril, de accesibilidad y supresión de barreras físicas y de la comunicación de Presidencia de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, el órgano instructor podrá recabar el asesoramiento técnico de aquellas entidades que tengan como finalidad la integración de las personas con discapacidad, con las que se podrá suscribir el oportuno convenio de colaboración.
Octavo.- Valoración de los proyectos.
1. Una vez instruido el procedimiento y creados los respectivos expedientes, por la Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo se dará traslado de los mismos a la Comisión de Evaluación, que ajustará su funcionamiento a lo previsto en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ya citada, y que estará integrada por el Subdirector de Empleo del Servicio Canario de Empleo, o persona en quien delegue, quien la presidirá, y dos técnicos de la Subdirección de Empleo designados al efecto por el Director del Servicio Canario de Empleo, actuando como Secretario un funcionario de la Subdirección de Empleo designado también por el Director del Servicio Canario de Empleo.
2. La Comisión de Evaluación valorará las solicitudes presentadas de conformidad con los siguientes criterios:
2.1. El mayor interés general y social del proyecto presentado, atendiendo a los dos criterios siguientes:
2.1.1. La relación del proyecto con el respectivo Plan Territorial de Empleo que para cada isla ha sido confeccionado por su Consejo Insular de Formación y Empleo. Estos Planes Territoriales se podrán consultar en la página web del Servicio Canario de Empleo, http://www.gobiernodecanarias.org/empleo (hasta 10 puntos).
- Si el proyecto expone de forma detallada, razonada y coherente su relación con alguno de los objetivos generales, líneas estratégicas, medidas y actuación del Plan Territorial que corresponda, se le asignarán 10 puntos.
- Si la relación y coherencia con el Plan Territorial correspondiente no están suficientemente detalladas y razonadas, se le asignarán 5 puntos.
- Si no existe relación alguna con el Plan Territorial, no se obtendrá puntuación en este apartado.
2.1.2. El encuadramiento del proyecto, debidamente justificado, en alguna de las siguientes actividades prioritarias (hasta 10 puntos):
- Servicios de utilidad colectiva, tales como reformas de zonas residenciales, vigilancia y seguridad, revalorización de espacios públicos urbanos, transportes colectivos, servicios de proximidad, así como actividades que afecten a la gestión de residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonas naturales y control de la energía (3 puntos).
- Servicios de ocio y culturales, tales como promoción del turismo, desarrollo cultural local, promoción del deporte y sector audiovisual (2 puntos).
- Servicios personalizados de carácter cotidiano, como el cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio a personas con discapacidad o mayores, ayudas a jóvenes en dificultad y con desarraigo social y servicios de integración de inmigrantes (5 puntos).
2.2. El apoyo e impulso a la creación permanente de mayor número de puestos de trabajo (hasta 10 puntos). Se entenderá para tal fin la ejecución de obras o servicios que al finalizar las mismas impliquen la creación directa de un determinado número de nuevos puestos de trabajo. Por cada nuevo puesto de trabajo se otorgarán 2,5 puntos.
2.3. El mayor nivel de inserción laboral a la finalización de los proyectos de las convocatorias del año 2008 (hasta 10 puntos). La puntuación será el valor absoluto que resulte de dividir por diez el porcentaje del número de personas que están trabajando, transcurridos doce meses desde la finalización de los proyectos aprobados en el ámbito de colaboración con las Corporaciones Locales, en relación con el total de puestos de trabajo contemplados en dichos proyectos. Se tendrán en cuenta aquellos proyectos finalizados en los últimos doce meses en el momento en que se vaya a baremar cada una de las convocatorias previstas en los anexos de esta Resolución.
El nivel de inserción lo comprobará de oficio el Servicio Canario de Empleo.
2.4. El mayor grado de cofinanciación por la entidad solicitante (hasta 10 puntos).
Con el fin de ponderar el esfuerzo inversor de la entidad para realizar acciones complementarias y asumir costes salariales de los desempleados participantes, que mejoren la eficacia de las actuaciones de los proyectos y que esté debidamente justificado y desarrollado en la memoria, se otorgará 10 puntos si el grado de cofinanciación es superior al 10% del presupuesto del proyecto y 5 puntos si es inferior a este porcentaje y superior al 5%. En el caso de que sea inferior al 5%, no se valorará. En estos porcentajes no se incluirá la valoración de aquellos recursos humanos y materiales que obligatoriamente tiene que aportar la entidad para llevar a cabo el proyecto.
El grado de cofinanciación se acreditará mediante certificación del órgano local correspondiente.
2.5. Además de los criterios anteriores se tendrá en cuenta, a los efectos de valoración de los proyectos presentados, lo siguiente:
2.5.1. La adecuación del proyecto al perfil de los demandantes de empleo del ámbito de actuación (hasta 10 puntos). Este apartado se valorará en función del número de puestos de trabajo cuya ocupación se encuentre dentro de las diez ocupaciones más demandadas, dado que implica mayor adecuación del proyecto al perfil de los demandantes. A estos efectos se tomarán en consideración los datos de las ocupaciones más demandadas en el ámbito de actuación del proyecto, según los últimos datos publicados por el Observatorio Canario de Empleo y la Formación Profesional (OBECAN) en el momento de comenzar el correspondiente plazo de presentación de solicitudes.
Este apartado se valorará siempre que, como mínimo, el 60% de la contratación que contempla el proyecto esté cubierto por ocupaciones incluidas entre las 10 más demandadas.
En este caso, se le asignará una puntuación equivalente al porcentaje obtenido al considerar el número de puestos de trabajo del proyecto en relación a las diez ocupaciones más demandadas.
2.5.2. La proporción entre el número de trabajadores a contratar y la obra o servicio a desarrollar, con justificación precisa del volumen de actuaciones a desarrollar que justifique el número de personas a contratar (hasta 10 puntos). Se aplicará la siguiente puntuación:
- Si la memoria determina con precisión el trabajo y la ubicación diaria de cada trabajador: 10 puntos.
- Si la memoria sólo justifica la necesidad del número de trabajadores a contratar y el trabajo a realizar: 5 puntos.
- Si no se justifica el número de personas a contratar: cero puntos.
2.5.3. El mayor nivel de inserción laboral a la finalización del proyecto. Este apartado sólo se valorará para el anexo VI "Convocatoria para la concesión de subvenciones en colaboración con las corporaciones locales de Canarias o con entidades dependientes o vinculadas a ellas para la realización de proyectos con compromisos de inserción". Se le asignará una puntuación equivalente al porcentaje obtenido al considerar el número de puestos de trabajo a insertar en relación con el número total de demandantes de empleo a contratar en el proyecto (hasta 10 puntos).
El nivel de inserción se acreditará mediante el correspondiente compromiso de contratación en la propia entidad beneficiaria de la subvención o mediante la inserción en empresas con las que se haya suscrito el correspondiente compromiso de contratación, debiendo cuantificarse expresamente el número de trabajadores a insertar en la memoria.
2.5.4. Aquellos proyectos cuya finalidad sea la eliminación de barreras arquitectónicas, para facilitar la movilidad de las personas con discapacidad, contarán con una puntuación adicional de 10 puntos.
3. Con los resultados de la baremación obtenida por las diferentes solicitudes, dentro de cada una de las modalidades previstas en los anexos de esta Resolución se conformará una lista de adjudicación hasta el límite del crédito presupuestario existente para el ejercicio 2010. Con el resto de las solicitudes que no pudieran ser atendidas por falta de crédito, se conformará una lista de reserva para cada una de las modalidades prevista en los anexos, igualmente por orden de puntuación, para ser atendida con cargo a los créditos consignados a través de las modificaciones presupuestarias que se puedan producir en el ejercicio presupuestario de 2010, por las posibles renuncias de proyectos aprobados o por los incumplimientos de inicio de proyectos en los plazos previstos.
Serán desestimados aquellos proyectos que no alcancen una valoración igual o superior a 5 puntos.
En caso de empate en la puntuación final, tendrán prioridad aquellos proyectos que hayan obtenido más puntuación en los apartados 2.1 y 2.3, por este orden y si continúa el empate se tomará el de menor coste medio. Si persistiese el empate en la puntuación final, tendrán preferencia los proyectos que contemplen mayor número de desempleados a contratar. Si aún así no se produce el desempate en la puntuación final, se ordenarán de acuerdo a la fecha en que fueron presentados según conste en el correspondiente registro de entrada, de manera que tendrán preferencia los que se hayan presentado antes.
En el supuesto de existir un remanente de crédito, pero éste no fuese suficiente para cubrir la totalidad del importe de la solicitud de la primera entidad que conforme la lista de reserva, se le instará a la reformulación de su solicitud, con el fin de que ajuste sus compromisos y condiciones a la subvención otorgable.
En el supuesto de no proceder a la reformulación, en el plazo y/o forma requeridos, se ofrecerá la posibilidad de reformular la solicitud a la siguiente entidad de la lista, y así sucesivamente, hasta que alguna entidad acepte la reformulación en las condiciones planteadas.
El mismo procedimiento se podrá utilizar en el supuesto de existencia de remanente debido a la renuncia de alguna entidad beneficiaria, o en los supuestos de incorporaciones de crédito a la convocatoria, cuando dichos remanentes o incorporaciones, sean inferiores al coste del proyecto presentado por la primera entidad que conforme la lista de reserva.
En cualquier caso, la reformulación de solicitudes deberá respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención, así como los criterios de valoración establecidos en el proceso de baremación.
En caso de que no existan suficientes solicitudes aprobadas para completar el total del presupuesto asignado a cada modalidad de esta convocatoria, se pasará el resto de dicho presupuesto a las modalidades en las que hayan quedado entidades en lista de reserva por insuficiencia de crédito.
Noveno.- Resolución.
1. La Subdirección de Empleo del Servicio Canario de Empleo, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado de valoración, formulará la oportuna propuesta de resolución, que será elevada a la Dirección del Servicio Canario de Empleo, como órgano concedente, que adoptará la propuesta de resolución provisional, que deberá de notificarse a los interesados concediéndoles un plazo de 15 días para que presenten la aceptación expresa de la subvención, en los términos previstos en el artículo 16.4 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias. La comunicación de la propuesta de resolución provisional se realizará al número de fax que hayan comunicado las entidades en su solicitud.
En caso de que no se otorgue la aceptación dentro del referido plazo, se entenderá que el interesado no acepta la subvención.
Transcurrido el plazo para la aceptación expresa de los solicitantes el órgano instructor elevará a la Dirección del Servicio Canario de Empleo la propuesta de resolución de concesión que resuelve el procedimiento, en los términos y condiciones regulados en el artículo 18 del citado Decreto 36/2009.
La Resolución se notificará a través de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. En el caso de que en la resolución de concesión se hubiese incluido a solicitantes que no hubieran resultado beneficiarios en la propuesta de resolución provisional, se les concederá un plazo de 15 días hábiles para que presenten la aceptación expresa de la subvención.
Dado que se trata de convocatorias mediante tramitación anticipada, la resolución de las mismas queda sujeta a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio 2010.
Las Resoluciones contendrán la fecha prevista de inicio de los proyectos, con objeto de distribuir en el tiempo las actuaciones a llevar a cabo por las entidades beneficiarias. Las distintas entidades que participen en estas convocatorias deberán cumplimentar las fechas previstas para iniciar los proyectos, si bien estas fechas estarán condicionadas a la planificación que realice el Servicio Canario de Empleo.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 25.4 y 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el plazo para dictar y notificar las correspondientes Resoluciones de concesión será de tres meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes previsto en cada uno de los anexos. Superada dicha fecha sin haberse notificado resolución expresa, podrán entenderse desestimadas por silencio administrativo las solicitudes presentadas. Ello no obstante, atendiendo a la acumulación de tareas en el Servicio Canario de Empleo, el Director del mismo podrá ampliar el plazo para resolver a solicitud del Subdirector de Empleo.
La notificación de las resoluciones de concesión se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a través de su inserción en el Boletín Oficial de Canarias.
2. Contra la citada Resolución, que no pondrá fin a la vía administrativa de conformidad con el artículo 18.4 de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo, se podrá interponer recurso de alzada ante el Consejero de Empleo, Industria y Comercio, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos recogidos en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Décimo.- Pago de la subvención.
Una vez iniciada la obra o servicio, se acreditará dicho inicio mediante certificado según el modelo aprobado por el Director del Servicio Canario de Empleo, que estará a disposición de los interesados en el programa SISPECAN-Subvenciones, junto con el cual se presentará escrito indicando la ubicación del cartel, paneles, vallas o placas, según lo establecido en el resuelvo duodécimo relativo a la información y publicidad y fotos de los mismos según proceda. Una vez recibida esta documentación, el Servicio Canario de Empleo procederá al abono de la subvención de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Orden de 26 de octubre de 1998.
Undécimo.- Justificación de la subvención y obligaciones de las entidades beneficiarias.
Las entidades beneficiarias de las subvenciones vienen obligadas a la justificación de la subvención en los términos establecidos en el artículo 12 de la Orden de 26 de octubre de 1998, así como por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la citada Ley 38/2003 y demás normativa que resulte de preceptiva aplicación, así como de aquellos requerimientos que se prevean en la Resolución administrativa de concesión que se dicte.
Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de conformidad con los establecido en los artículos 91, 92 y 93 del Reglamento de la citada Ley, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
El incumplimiento del nivel de inserción mínimo del 15%, establecido en el anexo VI (subvenciones en colaboración con las Corporaciones Locales de Canarias o con entidades dependientes o vinculadas a ellas para la realización de proyectos con compromisos de inserción), conllevará el reintegro total de la subvención, al ser un requerimiento imprescindible para participar en esta convocatoria. En el resto de los casos en que no se cumpla el nivel de inserción baremado, se aplicará el criterio de proporcionalidad, exigiéndose el reintegro del importe subvencionado por cada trabajador no insertado.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones y el Título IV del Reglamento de la misma.
Duodécimo.- Información y publicidad.
1. Los beneficiarios vendrán obligados al cumplimiento de las obligaciones derivadas de la subvención concedida, de acuerdo con la normativa de aplicación y la convocatoria correspondiente. Asimismo, también será de aplicación lo establecido en el Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006 y el Reglamento (CE) nº 1081/2006, y relativo al deber de información y publicidad estática de la obra o servicio mediante carteles, paneles, vallas o placas que, en lugar visible, identifiquen, además de la financiación del Servicio Canario de Empleo, la cofinanciación comunitaria.
En la página web del Servicio Canario de Empleo, http://www.gobiernodecanarias.org/empleo, se encuentra la ficha del cartel anunciador a utilizar.
Por el Servicio Canario de Empleo se podrá acordar la obligatoriedad de empleo de prendas de trabajo suministradas por el mismo a las entidades beneficiarias. Caso de que por la entidad beneficiaria se facilite a los trabajadores contratados por virtud de la presente Resolución prendas de vestir, en las mismas ha de figurar el logo del Plan Canarias Emplea, caso de que figure el de la propia entidad, y en tamaño no inferior al de ésta.
En cualquier anuncio, nota a los medios de comunicación o publicación sobre las actuaciones desarrolladas en virtud de la presente Resolución, se deberá especificar que la actuación ha recibido financiación del Servicio Canario de Empleo y que se integra en el Plan Canarias Emplea.
2. En los documentos que se elaboren deberán citarse las fuentes de financiación del proyecto y el porcentaje de cofinanciación, cuestiones de las que además deberán ser informados todos los beneficiarios de las actividades que se desarrollen.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Habilitación normativa.
Se faculta al Director del Servicio Canario de Empleo para adoptar las medidas que considere oportunas para la aplicación y ejecución de lo dispuesto en esta Resolución.
Segunda.- Entrada en vigor.
La presente Resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
Santa Cruz de Tenerife, a 4 de diciembre de 2009.- El Presidente, Jorge Marín Rodríguez Díaz.
A N E X O I
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES DE CANARIAS QUE CORRESPONDAN A MUNICIPIOS CON MENOS DE 95.000 HABITANTES, A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A ELLAS O A LAS MANCOMUNIDADES RESPECTIVAS.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.450.00 PILA 23453601 "Convenios con Corporaciones Locales", por un importe estimado de once millones trescientos cincuenta y tres mil ciento noventa y ocho euros con treinta y cinco céntimos (11.353.198,35 euros).
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
Todo el crédito disponible para esta convocatoria se distribuirá por islas teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Una cantidad fija para cada isla equivalente al 2% del crédito total estimado.
2. El resto del crédito se asignará para cada isla en función de sus cifras de desempleados, según datos publicados por el Observatorio Canario de Empleo y la Formación Profesional (OBECAN) a 31 de diciembre de 2009, exceptuándose del cómputo insular las cifras de paro que correspondan a los municipios que tengan más de 95.000 habitantes.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales canarias que correspondan a municipios que tengan menos de 95.000 habitantes, de acuerdo con las últimas cifras oficiales del Padrón Municipal de Habitantes, o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social. Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Tercero.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 2 de enero de 2010 y finalizará el día 30 de dicho mes.
A N E X O I I
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES DE CANARIAS QUE CORRESPONDAN A MUNICIPIOS CON MÁS DE 95.000 HABITANTES O A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A ELLAS.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.450.00 PILA 23453601 "Convenios con Corporaciones Locales", por un importe estimado de seis millones ochocientos veintiocho mil setecientos treinta y cuatro euros con setenta céntimos (6.828.734,70 euros).
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
A los efectos de garantizar la máxima distribución de los recursos entre las distintas Corporaciones Locales municipales y entidades vinculadas y dependientes de ellas que puedan participar en esta convocatoria, se establece el siguiente tope máximo en el importe total a obtener en esta convocatoria por cada Corporación Local insular, incluyendo en ese tope máximo a sus respectivas entidades, en función del número de desempleados inscritos en las oficinas de empleo a 31 de diciembre de 2009, de acuerdo con los datos publicados por el OBECAN. A tal fin se procederá de la siguiente forma:
- Se asignará un 2% del crédito de la convocatoria a cada Corporación Local, incluyendo las entidades vinculadas o dependientes de ella.
- El crédito restante se distribuirá proporcionalmente a las cifras de desempleados de los municipios de más de 95.000 habitantes a 31 de diciembre de 2009.
- El máximo a solicitar por cada Corporación Local, incluidas las entidades dependientes o vinculadas a ellas, será la suma de las dos cantidades anteriores incrementada en un 10%.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales de ámbito municipal que tengan más de 95.000 habitantes, de acuerdo con las últimas cifras oficiales del Padrón Municipal de Habitantes, o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social. Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Tercero.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 1 de marzo de 2010 y finalizará el día 31 de dicho mes.
A N E X O I I I
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES INSULARES DE CANARIAS O A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A ELLAS.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.470.00 PILA 15400901, "PIEC Fomento de la Empleabilidad de los Residentes en Canarias", por un importe estimado de siete millones doscientos ocho mil doscientos noventa y cuatro euros con noventa y cinco céntimos (7.208.294,95 euros).
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
A los efectos de garantizar la máxima distribución de los recursos entre las distintas Corporaciones Locales insulares y entidades vinculadas y dependientes de ellas que puedan participar en esta convocatoria, se establece el siguiente tope máximo en el importe total a obtener en esta convocatoria por cada Corporación Local insular, incluyendo en ese tope máximo a sus respectivas entidades, en función del número de desempleados inscritos en las oficinas de empleo a 31 de diciembre de 2009, de acuerdo con los datos publicados por el OBECAN. A tal fin se procederá de la siguiente forma:
- Se asignará un 2% del crédito de la convocatoria a cada Corporación Local de ámbito insular, incluyendo las entidades vinculadas o dependientes de ella.
- El crédito restante se distribuirá por islas, proporcionalmente a las cifras de desempleados a 31 de diciembre de 2009.
- El máximo a solicitar por cada Corporación Local insular, incluidas las entidades dependientes o vinculadas a ellas, será la suma de las dos cantidades anteriores incrementada en un 10%.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales de ámbito insular o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social. Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Tercero.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 2 de agosto de 2010 y finalizará el día 31 de dicho mes.
A N E X O I V
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES MUNICIPALES DE CANARIAS CON ALTOS PORCENTAJES DE DESEMPLEO O A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A UNA SOLA DE ESAS CORPORACIONES LOCALES.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.450.00 PILA 23453601 "Convenios con Corporaciones Locales", por un importe estimado de seis millones ochocientos sesenta y cinco mil ciento noventa y dos euros con cincuenta céntimos (6.865.192,50 euros).
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales de ámbito municipal con más del 12% de desempleados en relación a la población de 16 a 64 años del correspondiente municipio o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social.
A los efectos de la presente convocatoria se entenderán incluidas como entidades beneficiarias las Mancomunidades en las que se integren municipios de los que, al menos uno de ellos, cumpla con el requisito citado de porcentaje de desempleados y que los proyectos presentados se refieran exclusivamente al ámbito territorial de los municipios que cumplan dicho requisito, siempre que no se haya solicitado directamente por los Ayuntamientos afectados.
Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
El porcentaje de desempleados de cada municipio de Canarias se obtiene de la relación existente entre las cifras de paro publicadas por el Observatorio Canario de Empleo y la Formación Profesional (OBECAN) a 31 de octubre de 2009 y los datos de la población comprendida entre los 16 y 64 años, ambos inclusive, publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en la actualización del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2008. Estos porcentajes de desempleados por municipios son los que figuran en las siguientes tablas:
Ver anexos - páginas 27459-27461
Tercero.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 2 de agosto de 2010 y finalizará el día 31 de dicho mes.
A N E X O V
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES INSULARES DE CANARIAS O A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A ELLAS QUE CONTRATEN TRABAJADORES DESEMPLEADOS PROCEDENTES DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.470.00 PILA 15400901, "PIEC Fomento de la Empleabilidad de los Residentes en Canarias", por un importe estimado de dos millones quinientos mil (2.500.000,00) euros.
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
A los efectos de garantizar la máxima distribución de los recursos entre las distintas Corporaciones Locales insulares y entidades vinculadas y dependientes de ellas que puedan participar en esta convocatoria, se establece el siguiente tope máximo en el importe total a obtener en esta convocatoria por cada Corporación Local insular, incluyendo en ese tope máximo a sus respectivas entidades, en función del número de desempleados inscritos en las oficinas de empleo a 28 de febrero de 2010, de acuerdo con los datos publicados por el OBECAN. A tal fin se procederá de la siguiente forma:
- Se asignará un 2% del crédito de la convocatoria a cada Corporación Local de ámbito insular, incluyendo las entidades vinculadas o dependientes de ella.
- El crédito restante se distribuirá por islas, proporcionalmente a las cifras de desempleados a 28 de febrero de 2010.
- El máximo a solicitar por cada Corporación Local insular, incluidas las entidades dependientes o vinculadas a ellas, será la suma de las dos cantidades anteriores incrementada en un 10%.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales Insulares o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados procedentes del sector de la construcción, para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social. Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Tercero.- Características de los proyectos.
Los proyectos que se presenten a esta convocatoria no deben estar dirigidos al sector económico de donde provengan los desempleados que se pretenden contratar.
Por tal motivo, el proyecto tendrá que especificar claramente el módulo formativo que precisan dichos desempleados para su recualificación, de entre los establecidos en la página web del Servicio Público de Empleo Estatal:
http://www.inem.es/inem/ciudadano/formacion_ocupa/especialidades/especialidades_general.html.
El Servicio Canario de Empleo será el responsable de gestionar esa formación, de carácter básico y obligatoria, para los desempleados que participen en los proyectos objeto de esta convocatoria, sobre el sector concreto a que se refiere cada uno de ellos, con el fin de posibilitar la mayor consecución de los objetivos propuestos y el mejor desarrollo de las actuaciones programadas. El coste de esta formación será asumido por el Servicio Canario de Empleo.
Los proyectos que se presenten a esta convocatoria por parte de las Corporaciones Locales de ámbito insular, o por las entidades dependientes o vinculadas a ellas, deben beneficiar, como mínimo, al 50% de los municipios de la respectiva isla.
Cuarto.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 1 de marzo de 2010 y finalizará el día 31 de dicho mes.
A N E X O V I
CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A LAS CORPORACIONES LOCALES DE CANARIAS O A LAS ENTIDADES DEPENDIENTES O VINCULADAS A ELLAS PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS CON COMPROMISOS DE INSERCIÓN.
Primero.- Dotación presupuestaria.
Las subvenciones previstas para esta convocatoria se financiarán con cargo al crédito consignado en las siguientes aplicaciones del Estado de Gastos del Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2010: 2010.15.01.322H.470.00 PILA 15400901, "PIEC Fomento de la Empleabilidad de los Residentes en Canarias", por un importe estimado de seis millones seiscientos noventa y siete mil seiscientos noventa y dos euros con ochenta y tres céntimos (6.697.692,83 euros).
El volumen total de las subvenciones a conceder dentro del ejercicio presupuestario de 2010 no superará las citadas consignaciones o la que resulte de su actualización, como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso, y de conformidad con lo establecido en el artículo 58, punto 2, apartado 4º, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, no será necesaria nueva convocatoria.
Segundo.- Entidades beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones objeto de esta convocatoria las Corporaciones Locales o las entidades dependientes o vinculadas a ellas, que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras o la prestación de servicios calificados de interés general y social. Las citadas entidades han de gozar de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto y cumplir con los demás requisitos establecidos, con carácter general, por la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998.
Los proyectos que se presenten a esta convocatoria conllevan un compromiso de inserción de, al menos, un 15% de los desempleados que participen en el mismo, una vez finalizado el proyecto.
Tercero.- Compromiso de inserción.
Para el cálculo de los puestos de trabajo a insertar, en relación con el total de puestos de trabajo solicitados en el proyecto subvencionado, se redondeará al entero inferior, teniendo en cuenta que siempre se garantizará un mínimo de inserción de un puesto de trabajo por proyecto.
La inserción se puede realizar en la propia entidad beneficiaria de la subvención o en otras entidades con las que se haya suscrito el correspondiente compromiso de contratación, que consistirá en un acuerdo formal y por escrito entre la entidad solicitante y una entidad pública o privada que preste su actividad en el mercado ordinario de trabajo para la contratación de, al menos, el 15% de los trabajadores que participen en el proyecto, por un período mínimo de 6 meses en los 12 meses siguientes a la finalización del proyecto financiado con cargo a esta convocatoria, contemplándose un mínimo de media jornada diaria.
Cuarto.- Formación.
Con el objeto de facilitar los compromisos de inserción adquiridos en cada proyecto aprobado, se impartirá formación complementaria por el Servicio Canario de Empleo. Esta formación tendrá carácter básico y obligatoria, para los desempleados que participen en los proyectos objeto de esta convocatoria, con el fin de posibilitar la mayor consecución de los objetivos propuestos y el mejor desarrollo de las actuaciones programadas. El coste de esta formación será asumido por el Servicio Canario de Empleo.
Quinto.- Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día 2 de agosto de 2010 y finalizará el día 31 de dicho mes.
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