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BOC Nº 079. Lunes 27 de Abril de 2009 - 625

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes

625 - ORDEN de 22 de abril de 2009, por la que se convocan subvenciones a las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado y Asociaciones del Alumnado de Centros Educativos sostenidos con fondos públicos, para desarrollar la medida de calidad "Acogida Temprana", actividades extraescolares en horario de tarde y sufragar gastos de funcionamiento de aquellas asociaciones de nueva creación, curso escolar 2009/2010.

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Examinado el expediente tramitado por la Dirección General de Promoción Educativa, relativo a la convocatoria de subvenciones destinadas a las Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado y Asociaciones del Alumnado, para desarrollar la medida de calidad "Acogida Temprana", Actividades Extraescolares en horario de tarde y sufragar los gastos de funcionamiento de Asociaciones de nueva creación, en centros docentes sostenidos con fondos públicos, para el curso escolar 2009/2010 y teniendo en cuenta los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- La educación es actualmente una tarea demasiado compleja para ser asumida de manera aislada por los diferentes agentes que en ella intervienen. La familia y la escuela son las dos instituciones donde recae la máxima responsabilidad educativa, por ello no pueden ni deben realizar esta función sin unos canales de colaboración que les permitan interactuar permanentemente.

Segundo.- No cabe duda de que en las últimas décadas la escuela se está viendo obligada a dar respuesta a nuevas necesidades, nuevos retos, tales como atender a un alumnado cada vez más diverso, compensar las desestructuraciones familiares, luchar contra la exclusión, compaginar los horarios escolares y laborales, etc. En definitiva, se precisan ofertar nuevos servicios, que permitan responder y atender a estas nuevas realidades demandadas por una sociedad cambiante, y a las que el sistema educativo no puede responder en solitario.

Tercero.- En este sentido, la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, desarrolla numerosas actuaciones que tienen como objetivo mejorar la educación en Canarias, entre ellas se encuentra el Plan de Medidas de Calidad Educativa que incluye tres pilares básicos como son la acogida temprana, el refuerzo escolar de tarde y el Plan de formación para las familias.

La acogida temprana, tiene como objetivo principal, apoyar la conciliación entre la vida familiar y laboral de padres y madres, así como potenciar la función social de los centros docentes con la ampliación de espacios de aprendizaje en los mismos, ofreciendo unos servicios educativos complementarios que sean facilitadores de la actividad familiar y a la vez niveladores de desigualdades y de mejora de la calidad.

El desarrollo de la misma debe incluir acciones que vayan encaminadas a la acogida del alumnado de Educación Infantil y/o Primaria antes del comienzo de la jornada escolar, acciones que se podrán desarrollar en colaboración con las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado.

Dentro del mismo plan, se recoge el Plan Formación para las Familias, que hace una apuesta firme por contribuir al proceso de capacitación y refuerzo de las familias, en el marco de una sociedad informacional en la que la información y el conocimiento, el aprender a aprender y la renovación constante de las competencias claves, se convierten en elementos fundamentales para la labor educativa de las madres y los padres.

Cuarto.- Por otro lado, hay que tener en cuenta que tras la finalización del horario lectivo existe un tiempo extraescolar, de ocio, que puede y debe ser considerado también tiempo educativo.

Quinto.- Teniendo en cuenta que las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado y las Asociaciones del Alumnado son agentes importantes en la consecución de estos nuevos retos y que la Administración Educativa es consciente de la importancia del trabajo desarrollado por estas asociaciones, se plantea la presente convocatoria.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Lo previsto con carácter de legislación básica en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. nº 276, de 18.11.03) y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 (B.O.E. nº 176, de 25.7.06), así como el Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el Régimen General de Ayudas y Subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 170, de 31.12.97), en su redacción actual, en todo lo que no se oponga o contradiga a los preceptos básicos de aquéllas.

Segundo.- La Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria (B.O.C. nº 244, de 19.12.06) y la Ley 5/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Canarias para 2009 (B.O.C. nº 261, de 31.12.08).

Tercero.- El Decreto 234/1996, de 12 de septiembre, por el que se regulan las asociaciones de padres y madres de alumnos y las asociaciones de alumnos y alumnas, así como sus federaciones y confederaciones, de centros docentes sostenidos con fondos públicos, que imparten enseñanza no universitaria en la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 125, de 2.10.96). En ese marco normativo, el artículo 22.2 de esta norma establece que la Consejería de Educación, Cultura y Deportes fomentará las actividades que les son propias a este tipo de entidades, mediante la concesión, conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, de subvenciones o ayudas que para tales fines figuren en los Presupuestos de la Comunidad.

Por su parte, el Decreto 92/1987, de 21 de mayo, por el que se regulan las Asociaciones de Alumnos y las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones de Alumnos (B.O.C. nº 69, de 1.6.87) establece que la Consejería de Educación fomentará las actividades de asociaciones de alumnos, federaciones y confederaciones de asociaciones de alumnos, mediante la concesión, conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, de las ayudas que para tales fines figuren en los presupuestos de la Comunidad.

Cuarto.- Por último, la Orden de 15 de enero de 2001, por la que se regulan las actividades extraescolares y complementarias en los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 11, de 24.1.01) y la Orden de 19 de enero de 2001 por la que se dictan instrucciones sobre las medidas de seguridad a aplicar por el profesorado y acompañante en las actividades extraescolares, escolares y/o complementarias que realicen los centros públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 11, de 24.1.01).

De acuerdo con todo lo anterior, en ejercicio de las competencias atribuidas en el artículo 29. j) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias (B.O.C. nº 96, de 1.8.90), el artículo 5, apartado 1, letra a) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes (B.O.C. nº 148, de 1.8.06), aprobado por el Decreto 113/2006, de 26 de julio y el Decreto 208/2007, de 13 de julio, del Presidente, de nombramiento como Consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias (B.O.C. nº 141, 14.6.07), a propuesta de la Dirección General de Promoción Educativa,

D I S P O N G O:

Primero.- Convocar subvenciones destinadas a las Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado y Asociaciones del Alumnado, en el ámbito de gestión de la Comunidad Autónoma de Canarias, para desarrollar la medida de calidad "Acogida Temprana", Actividades Extraescolares en horario de tarde y sufragar los gastos de funcionamiento de Asociaciones de nueva creación, en centros docentes sostenidos con fondos públicos, curso escolar 2009/2010.

Segundo.- Aprobar y publicar en el Boletín Oficial de Canarias, las bases que han de regir en la presente convocatoria y que se detallan como anexo a esta Orden.

Contra la presente Orden que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, significándole que en caso de interponer recurso potestativo de reposición, no podrá acudir a la vía contencioso-administrativa hasta que aquél sea resuelto expresamente o desestimado por silencio administrativo en el plazo de un mes a contar desde que hubiera sido interpuesto el citado recurso. Todo sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime interponer.

Santa Cruz de Tenerife, a 22 de abril de 2009.

LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN,

UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES,

p.a., EL CONSEJERO DE PRESIDENCIA,

JUSTICIA Y SEGURIDAD

(Decreto nº 41, de 20.4.09),

José Miguel Ruano León.

A N E X O

BASES DE LA CONVOCATORIA

Primera.- Objeto.

Se convocan subvenciones, mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, dirigidas a las Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado y Asociaciones del Alumnado de centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias, para desarrollar la Medida de Calidad "Acogida Temprana", Actividades Extraescolares en horario de tarde y sufragar los gastos de funcionamiento de aquellas Asociaciones de nueva creación, durante el curso escolar 2009/2010, distinguiéndose las siguientes modalidades:

- Modalidad A: Medida de Calidad "Acogida Temprana".

- Modalidad B: Actividades dirigidas al alumnado en horario de tarde.

- Modalidad C: Actividades dirigidas a los padres y madres.

- Modalidad D: Actividades dirigidas a financiar los gastos de funcionamiento de aquellas Asociaciones de nueva creación.

Segunda.- Modalidades y requisitos específicos.

1. Modalidad A: Medida de Calidad "Acogida Temprana".

Podrán optar a esta Modalidad únicamente las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado de aquellos centros docentes públicos que han aceptado el desarrollo de la Medida de Calidad "Acogida Temprana", durante el curso escolar 2009/2010, ofertada por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes y que cuentan con la autorización, de la Dirección General de Promoción Educativa, para su desarrollo por la Asociación solicitante.

Las asociaciones solicitantes deberán comprometerse a desarrollar la medida de calidad de forma continuada durante el curso escolar 2009/2010.

El proyecto deberá ir dirigido al alumnado matriculado en Educación Infantil, Primaria del centro docente público y deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Dirigirse obligatoriamente a un mínimo de diez alumnos/as, salvo en los casos debidamente justificados, en los que por las características del contexto o del centro docente, sea imposible alcanzar el mínimo establecido. Se podrá desdoblar un grupo cuando el total de alumnado a incluir en la medida supera la cifra de 30.

b) Desarrollarse entre un mínimo de una hora y un máximo de dos horas diarias, anteriores al inicio de las actividades escolares, durante el curso escolar, y en las dependencias del centro.

c) Las actividades incluidas deben ser de carácter educativo, centradas en aspectos lúdicos, artísticos y/o culturales, en las que se potencie en el alumnado actitudes y habilidades basados en el respeto mutuo y relacionadas con hábitos saludables y con el trabajo en equipo.

2. Modalidad B: Actividades dirigidas al alumnado en horario de tarde.

Podrán optar a esta Modalidad únicamente las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado de centros docentes públicos y las Asociaciones del Alumnado de centros docentes públicos y privados concertados.

El proyecto deberá ir dirigido al alumnado y deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Desarrollarse en horario de tarde.

b) Contemplar, fundamentalmente, actividades artísticas, culturales (teatro, danza, música, cerámica, pintura, etc.), tecnológicas y deportivas, que favorezcan la adquisición de las competencias básicas.

c) Favorecer actitudes que potencien hábitos de acción cooperativa, de trabajo en equipo y de igualdad de oportunidades, así como la integración en la Comunidad Escolar.

3. Modalidad C: Actividades dirigidas a los padres y madres.

Podrán optar a esta Modalidad las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado, tanto de centros docentes públicos, como los privados concertados.

Los proyectos irán dirigidos a los padres y madres y tendrán la siguiente finalidad:

a) Fomentar y favorecer su formación, así como su capacidad de actuación en aquellos aspectos relacionados con la educación de sus hijos/as.

b) Potenciar su participación en la Comunidad Educativa.

4. Modalidad D: Actividades dirigidas a financiar o sufragar los gastos de funcionamiento de Asociaciones de nueva creación.

Podrán optar a esta modalidad, las Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado y del propio Alumnado de centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma Canaria, de nueva creación, que no hayan recibido subvención para la misma finalidad en ejercicios anteriores.

A los efectos de la presente Orden, se considerará asociación de nueva creación, aquellas cuya inscripción, en el Registro de Asociaciones, Federaciones y Confederaciones constituidas por el alumnado y por sus padres y madres de esta Consejería, se haya realizado con posterioridad al 1 de enero de 2007.

Los proyectos deberán incluir la relación de los materiales imprescindibles para el funcionamiento de la asociación. Podrán financiarse gastos corrientes, de funcionamiento y materiales fungibles, no inventariables. No podrán adquirirse bienes de inversión.

Se considerará material fungible o no inventariable aquel cuya duración sea previsiblemente inferior al año o siendo superior que su importe, en caso de material de oficina, no supere los 150 euros, o los 300 euros para material informático, no inventariable

Proyectos por zonas.

Las asociaciones solicitantes podrán presentar a las Modalidades B y C proyectos por centros o zonas, en los que se especifiquen relación de actividades y presupuesto detallado por cada centro docente.

Las asociaciones que opten por presentar proyecto por zona podrán hacerlo, también, de forma individual. Cada asociación podrá optar por tener su propio proyecto que aplicará en su centro docente y por determinadas actividades específicas que aplicará, obligatoriamente y de forma conjunta, con otras asociaciones de la zona.

Cuarta.- Importe y aplicación presupuestaria.

El importe de los créditos disponibles para atender a las solicitudes presentadas, asciende a la cantidad de un millón cuatrocientos treinta y dos mil novecientos catorce (1.432.914,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.06.423C.480.00, L.A. 18481802 "Financiación APAS y Asociaciones de Alumnos", desglosándose en las siguientes anualidades:

Ejercicio 2009: novecientos treinta y dos mil novecientos catorce (932.914,00) euros.

Ejercicio 2010: quinientos mil (500.000,00) euros.

Y distribuido por modalidades de la siguiente forma:

Modalidad A: ejercicio 2009, trescientos cuatro mil novecientos catorce (304.914,00) euros y ejercicio 2010, quinientos mil (500.000,00) euros.

Modalidades B y C: seiscientos veintiún mil (621.000) euros.

Modalidad D: siete mil (7.000,00) euros.

A dichos importes se le podrán incorporar otras cuantías derivadas de la suscripción de convenios de colaboración, para esta finalidad, con el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, así como otros créditos que se precisen vía modificación y/o generación de crédito.

Si se produjese dicho incremento éste se aprobará antes que se dicte resolución que ponga fin al procedimiento, y se destinará íntegramente a la Modalidad A.

Cuarto.- Requisitos generales exigidos.

Las asociaciones solicitantes tendrán que cumplir, antes de la fecha de finalización del plazo de entrega de las solicitudes, los siguientes requisitos:

A. Estar inscritas en el Registro de Asociaciones, Federaciones y Confederaciones constituidas por el alumnado y por sus padres y madres de esta Consejería.

B. Haber justificado cualquier subvención o ayuda recibida anteriormente de la Comunidad Autónoma de Canarias para la misma finalidad o, en cualquier caso, aquellas subvenciones cuyo plazo de justificación haya vencido.

C. No estar incursa en ninguna causa prevista en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Quinto.- Solicitudes y documentación a aportar por los interesados.

Las asociaciones que deseen acogerse a la presente convocatoria deberán aportar la siguiente documentación:

1. Solicitud de participación y datos relativos a la entidad solicitante, según modelo normalizado que se determina en el anexo I y que se dirigirá al Ilma. Sra. Directora General de Promoción Educativa.

2. Certificaciones del Secretario de la Asociación, según el modelo que se determina en el anexo II.

3. Dependiendo de las Modalidades por las que se soliciten subvenciones, se deberá presentar los siguientes anexos:

- Modalidad A, Acogida Temprana, anexo III-A.

- Modalidad B, proyecto de actividades extraescolares dirigidas al alumnado, y en horario de tarde, anexo III-B.

- Modalidad C, proyecto de actividades dirigida a las Madres/Padres, según anexo III-C.

- Modalidad D, para las Asociaciones de nueva creación, según anexo III-D.

4. Asimismo, las asociaciones que decidan presentar proyectos por zona deberán cumplimentar el anexo IV.

5. Fotocopia de la Tarjeta de Identificación Fiscal de la entidad solicitante (en folio sin recortar).

6. Fotocopia del documento, en vigor, de Alta a Terceros de la Tesorería de la Consejería de Economía y Hacienda.

Toda la documentación relacionada deberá presentarse en documentos originales por duplicado (con firmas originales, excepto los documentos que se relacionan en los apartado 5 y 6).

Los anexos se podrán descargar desde la página web: http://www.gobiernodecanarias.org/educacion/.

La presentación de la solicitud implicará la autorización, al órgano gestor para obtener de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Administración Tributaria Canaria y la Seguridad Social la acreditación de que el solicitante se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Asimismo, la presentación de la solicitud implicará la aceptación incondicional de las bases de la presente convocatoria.

Sexto.- Lugar y plazo de presentación de las solicitudes.

Las solicitudes, junto con la documentación requerida, se presentarán preferentemente en la Dirección General de Promoción Educativa sita en la calle Albareda, 52, Edificio Woermann, 2ª planta, 35008-Las Palmas de Gran Canaria o Avenida Buenos Aires, 5, Edificio Tres de Mayo, 5ª planta, 38003-Santa Cruz de Tenerife o, en las Direcciones Territoriales o Direcciones Insulares de Educación, Cultura y Deportes, e irán dirigidas al Ilma. Sra. Directora General de Promoción Educativa, así como en cualquiera de las dependencias determinadas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (B.O.E. nº 285, de 27.11.92), en su redacción actual.

En caso de presentarse en una oficina de correos, la solicitud deberá ser sellada y fechada, por dicha oficina, antes de introducirla en el sobre.

El plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden hasta el 3 de junio de 2009. Si este plazo fuese inferior a quince días hábiles, el plazo de presentación de solicitudes será de quince días a partir de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Canarias.

Séptima.- Subsanación de defectos de la solicitud o documentación.

Si la solicitud o la documentación exigida no reuniera los requisitos expresados en la presente convocatoria, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su derecho, previa Resolución expresa que será dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Octava.- Comisión de Valoración.

Con el fin de valorar la documentación y proyectos que se presenten en cada ejercicio, se constituirá en la Dirección General de Promoción Educativa una Comisión de Valoración que estará formada por los siguientes miembros:

- Presidente: la Ilma. Sra. Directora General de Promoción Educativa o persona en quien delegue.

- Vocales: dos representantes de la Dirección General de Promoción Educativa, un representante de la Inspección de Educación y un representante de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa.

- Secretario/a: un funcionario/a adscrito a la Dirección General de Promoción Educativa, que actuará con voz, pero sin voto.

El régimen jurídico aplicable a la Comisión de Valoración será lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Novena.- Criterios objetivos que han de servir de base a la concesión.

La Comisión propondrá la concesión de subvenciones distribuyendo el importe total de la convocatoria, de forma proporcional a los puntos obtenidos por cada Asociación tras la aplicación de los siguientes criterios de valoración:

Para la Modalidad A: Medida de calidad "Acogida Temprana".

Se valorará atendiendo al número de grupos debidamente autorizados, por la Dirección General de Promoción Educativa, para el desarrollo por la asociación de padres y madres del alumnado del centro docente público de la medida de calidad acogida temprana, así como el horario de la misma:

Por un grupo de dos horas: 47 puntos.

Por un grupo de hora y media: 42 puntos.

Por un grupo de una hora: 37 puntos.

Los importes máximos a subvencionar, no excederán en ningún caso de 4.700,00 euros por un grupo de dos horas, 4.200,00 euros por un grupo de hora y media y, 3.700,00 por un grupo de una hora.

Para las Modalidades B y C: Actividades dirigidas al alumnado en horario de tarde y actividades dirigidas a los padres y madres.

a) Número de alumnos, padres y madres que se benefician del proyecto: 35%.

Se valorará, en la Modalidad A, atendiendo al número de alumnos/as y en la Modalidad B al número de padres/madres, que se beneficien del proyecto, de acuerdo con la siguiente escala:

Más de 300: 35 puntos.

Entre 5 y 300: proporcionalmente de 0 a 35 puntos.

b) Relación del número de afiliados: 20%.

Se tendrá en cuenta el número de afiliados con respecto al total de padres y madres de alumnos del centro, siguiendo de forma proporcional la siguiente distribución:

El 100%: 20 puntos.

Resto, proporcionalmente de 0 a 20 puntos.

c) Características del proyecto y correspondencia con el fin propuesto: 20%.

Se valorará atendiendo al proyecto presentado, en función de la calidad del mismo, creatividad y contenido educativo, con una valoración máxima de 20 puntos.

d) Situación socioeconómica del centro y zona donde esté ubicada la asociación: 15%.

Se otorgará 15 puntos a las asociaciones vinculadas con designados de Centros de Atención Preferente o centros específicos de educación especial.

Al resto de los centros docentes se les otorgará 10 puntos.

e) Coordinación de los proyectos zonales: 10%.

Se valorará en función del proyecto zonal que presente, de acuerdo con el siguiente baremo:

5 o más centros docentes: 10 puntos.

De 2 a 4 centros docentes: 7 puntos.

2 centros docentes: 4 puntos.

En los casos de que más de una Asociación de padres y madres del alumnado o del propio alumnado de un mismo centro docente presenten solicitud de subvención a la modalidad B o C, la puntuación total obtenida por cada asociación se dividirá entre el número de asociaciones solicitantes de dicho centro.

Para la Modalidad D:

a) Situación socioeconómica del centro: 45%.

Se otorgarán 45 puntos a las asociaciones vinculadas con designados de Centros de Atención Preferente o centros específicos de educación especial.

Al resto de asociaciones se le otorgarán 30 puntos.

B) Número de alumnos/as del centro: 35%.

Se procederá de la siguiente forma:

Centros con número de alumnos/as superior a 500: 35 puntos.

Centros con número de alumnos/as entre 300 y 500: 30 puntos.

Centros con número de alumnos/as entre 150 y 300: 25 puntos.

Centros con menos de 150 alumnos/as: 20 puntos.

C) Número de afiliados en relación con el censo total de padres o alumnado: 20%.

Se valorará atendiendo al número de afiliados a la Asociación y el censo total de padres y madres del centro, o el censo total de alumnos/as dependiendo de la entidad que se presente asignando, de forma proporcional, la siguiente distribución:

El 100%: 20 puntos.

Resto, proporcionalmente de 0 a 20 puntos.

Décima.- Resolución de concesión y plazo en que la convocatoria debe resolverse.

La Resolución de la convocatoria se realizará a propuesta de la Comisión de Valoración, que la elevará la Ilma. Sra. Directora General de Promoción Educativa, en el plazo de seis meses a contar desde la fecha de vencimiento del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes presentadas.

Dicha Resolución se determina atendiendo a los requisitos establecidos en el artículo 25.1 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre. Asimismo y, para lo no previsto en el mencionado Decreto, se atenderá a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La Resolución de la presente convocatoria se notificará en los plazos establecidos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de julio, además se publicará en el Boletín Oficial de Canarias y contendrá la relación de los solicitantes estimados y desestimados.

El beneficiario deberá presentar la aceptación expresa, según anexo V, en el plazo de los 30 días siguientes a su notificación. En el caso de que no se otorgue dentro del referido plazo quedará sin efecto la subvención concedida, a tenor de lo establecido en el artículo 25.2 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

En el supuesto de que la asociación beneficiaria de la subvención decidiera remitir a la Dirección General de Promoción Educativa el anexo V, mencionado, a través de una oficina de correos, deberá ser sellado y fechado antes de introducirlo en el sobre. Dicho documento deberá ser enviado, igualmente, en doble copia con firmas originales.

La persona que presente y firme la aceptación de la subvención debe coincidir con el representante de la Asociación que presentó la solicitud. De no ser así, deberá acreditar su representación por cualquier medio válido en derecho.

Undécima.- Forma y condiciones para el abono.

El abono de las subvenciones se realizará con carácter anticipado, dado que se trata de entidades sin ánimo de lucro que no pueden desarrollar la actividad o conducta sin la entrega de los fondos públicos, concurriendo en su concesión razones de interés público y social al realizar éstas las actividad desinteresadamente, repercutiendo en el alumnado de los centros docentes.

Éste se realizará en un único pago para todas las modalidades, excepto el importe correspondiente a la Modalidad A.

El importe de la Modalidad A al incluir presupuesto de dos anualidades, 2009 y 2010, se abonará a todas las asociaciones subvencionadas en dos pagos, recibiendo en cada uno de ellos la parte proporcional al presupuesto disponible en cada ejercicio. El pago correspondiente al presupuesto de 2009, se realizará conjuntamente con los importes subvencionados, si los hubiera, en el resto de las Modalidades.

El segundo pago, correspondiente al importe restante de la Modalidad A, se realizará una vez iniciado el ejercicio 2010, previa comprobación del correcto funcionamiento de la actividad subvencionada, bien mediante acreditación directa de la Asociación o del centro docente en el que se desarrolle la acogida temprana.

Los abonos se realizarán mediante transferencia bancaria a las cuentas corrientes que tengan abiertas las asociaciones en las diferentes entidades bancarias, quedando exentas, aquellas cuyos importes abonados total o parcialmente sean inferiores a 15.025,30 euros, de presentar las garantías previstas en el artículo 29.5 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, que permite al órgano concedente eximir a los beneficiarios de la presentación de garantías, siempre que concurran razones de interés público o social que lo justifiquen.

En los casos en que los importes abonados, total o parcialmente, superen la citada cantidad, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 29 del referido Decreto.

Duodécima.- Modificación de la Resolución de concesión.

Dará lugar a la modificación de la Resolución:

a) La alteración de las circunstancias o de los requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de una ayuda o subvención.

b) La obtención por el beneficiario de ayudas o subvenciones concedidas por otros órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma o por otras Administraciones o Entes públicos para el mismo destino o finalidad.

c) La obtención de ayudas u otras atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino o finalidad.

d) La superación de los topes previstos por la normativa comunitaria como consecuencia de la acumulación de ayudas o subvenciones en los períodos establecidos en la misma.

Asimismo, una vez concedida la subvención, a petición del interesado, podrá acordarse por el órgano concedente su modificación, previo informe de la Intervención General, atendiendo a lo estipulado en el artículo 26 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, siempre que concurran los siguientes requisitos:

A. Que la actividad o conducta a realizar, conforme a la modificación solicitada, esté comprendida dentro de la finalidad prevista en la línea de actuación o proyecto de inversión prevista en la Ley de Presupuestos y de actividades o conductas previstas en la presente convocatoria.

B. Que las circunstancias que justifiquen la modificación no hayan dependido de la voluntad del beneficiario inicial.

C. Que la modificación no afecte al principio de concurrencia.

D. Que los nuevos elementos o circunstancias que motivan la modificación, de haber concurrido en la concesión inicial, no hubieran determinado la denegación o disminuido la cuantía de la subvención concedida.

Decimotercera.- Modificación de los proyectos por zonas.

En el caso de que, por cualquier motivo, una o varias asociaciones de las que presentaron proyecto por zona, no se les concediera subvención, las restantes asociaciones beneficiarias, incluidas en el proyecto, podrán, previa autorización de la Dirección General de Promoción Educativa, destinar la subvención a la realización de actividades extraescolares, en su centro, exclusivamente.

Decimocuarta.- Medios de justificación.

Para la justificación de las subvenciones, las asociaciones deberán presentar a la Dirección General de Promoción Educativa, memoria detallada de los gastos y los objetivos conseguidos, así como, facturas, o cualquier otro medio establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que justifiquen como mínimo, el importe subvencionado. Los justificantes originales cuyo importe superen los 600 euros, se marcarán con una estampilla, indicando en la misma la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención, especificando en este caso, la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.

Dicha memoria, deberá recoger, por cada una de las modalidades subvencionadas, como mínimo, la descripción de las actividades desarrolladas y los objetivos alcanzados, así como los beneficiarios finales de las mismas. En la misma se podrá reflejar posibles sugerencias que pudieran ser tomadas en consideración para futuras convocatorias.

Además, para la justificación de la Modalidad A, Acogida Temprana, se deberá incluir en la citada memoria el grado de satisfacción de los padres y madres con respecto al desarrollo de la medida y relación nominal del alumnado beneficiario.

En los casos en que se contrate a monitores para la realización de las actividades, la justificación de este gasto se hará de cualquiera de las siguientes formas:

- Si las actividades las desarrollan empresas externas y/o profesionales autónomos, se aportarán facturas o recibos de honorarios, donde consten, de forma detallada, la/s actividad/es desarrollada/s.

- En caso de que la Asociación contrate directamente al monitor de actividades, será necesario presentar nóminas de la persona o personas contratadas, así como acreditar el ingreso en concepto de retención a cuenta del IRPF y del pago de las cuotas de la Seguridad Social.

Los beneficiarios de las presentes subvenciones vendrán obligados a:

a) Justificar por los medios probatorios legales que procedan y con la periodicidad que determine la resolución de concesión, el empleo de los fondos públicos en la actividad o conducta subvencionadas, salvo en el supuesto de que se exija al beneficiario la realización de la auditoría a la que se refiere el apartado 3 del artículo 33 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

b) Acreditar el desarrollo de la actividad o conducta subvencionada con las condiciones y dentro del plazo concedido a tal fin en la resolución de concesión.

c) Acreditar el coste real de la actividad o conducta subvencionada mediante los documentos civiles, mercantiles o laborales y los medios probatorios legales que en cada caso resulten procedentes, de acuerdo con las bases de la convocatoria o la resolución de concesión, así como con su destino.

Las asociaciones que presenten proyecto por zona presentarán esta documentación individualmente, acompañada de certificado de cada una de ellas cumplimentado por el Secretario de la entidad, donde conste que las actividades específicas de zona se han desarrollado conforme a la finalidad para la que fue concedida la subvención.

Decimoquinta.- Calendario de la actividad y plazo de justificación.

El plazo de realización de la actividad será hasta el 23 de junio de 2010 y el plazo de justificación hasta el 30 de junio de 2010.

Decimosexta.- Órgano competente.

Se delega la resolución de la presente convocatoria y de los diferentes procedimientos relacionados con la misma en la Dirección General de Promoción Educativa, así como su interpretación y desarrollo.

Decimoséptima.- Obligaciones del beneficiario.

Los beneficiarios de las subvenciones quedarán obligados a cumplir las siguientes obligaciones:

a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.

b) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como a cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto autonómicos como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

e) Acreditar con anterioridad a dictarse la Propuesta de Resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente, y sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Adicional Decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos, debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario.

g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.

h) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de las presentes subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 184/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba la identidad corporativa del Gobierno de Canarias y se establecen las normas para su tratamiento y utilización (B.O.C. nº 4, de 7.1.05).

i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Asimismo, en ningún caso podrá concertarse por el beneficiario la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con cualquiera de las personas o entidades incluidas en el artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

A estos efectos, se considerará que existe vinculación cuando concurra alguna de las causas recogidas en el artículo 68.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Decimoctava.- Causas y procedimiento de reintegro

De conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Título III, Capítulo I, del Reglamento de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, procederá el reintegro de las cantidades percibidas, según los criterios de graduación definidos, así como, la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención y hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:

a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello y ocultando aquellas que lo hubieran impedido. En este caso procederá el reintegro de la totalidad de la cantidad percibida.

b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención. En caso de incumplimiento parcial, la cantidad a reintegrar será un porcentaje de lo percibido equivalente al porcentaje de incumplimiento.

c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente. En este caso deberán devolverse las cantidades no justificadas debidamente.

d) Incumplimiento de las obligaciones de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En caso de incumplimiento total se deberá actuar conforme a lo previsto en el artículo 93 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea, o de organismos internacionales. En este caso procederá el reintegro de la totalidad de la cantidad percibida.

f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos asumidos por éstos con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo o plazo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto, o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención. En caso de incumplimiento parcial, la cantidad a reintegrar será un porcentaje de lo percibido equivalente al porcentaje de incumplimiento.

g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos con motivo de la concesión de la subvención distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. En caso de incumplimiento parcial, la cantidad a reintegrar será un porcentaje de lo percibido equivalente al porcentaje de incumplimiento.

Igualmente en el supuesto contemplado en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.

Asimismo, serán causas de reintegro las previstas en el artículo 35.3 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

El procedimiento de reintegro atenderá a lo establecido en el artículo 36 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

Decimonovena.- Infracciones y sanciones administrativas.

En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en el Título IX de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria, así como en el Título IV, Capítulos I y II, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Ver anexos - páginas 8420-8427

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