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BOC Nº 236. Martes 25 de Noviembre de 2008 - 4692

IV. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación

4692 - Viceconsejería de Agricultura y Ganadería.- Anuncio de 18 de noviembre de 2008, por el que se notifica a la entidad Platacira, S.L. en ignorado domicilio, la Resolución del Viceconsejero de Agricultura y Ganadería de 13 de octubre de 2008, de incoación de expediente de reintegro de ayudas concedidas con cargo a los Fondos de la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), dentro de la línea de ayuda B01-1508, ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano.

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Habiendo sido intentada la notificación de la Resolución del Ilmo. Sr. Viceconsejero de Agricultura y Ganadería nº 1082, en el domicilio que figura en el expediente incoado por la Viceconsejería de Agricultura y Ganadería, sin que haya sido recibida por el interesado, es por lo que, conforme a lo establecido en el artículo 59, apartado 5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de diciembre, se hace saber que con fecha 13 de octubre de 2008 fue efectuado requerimiento del tenor literal siguiente:

"Resolución de la Viceconsejería de Agricultura y Ganadería, de incoación de expediente de reintegro de ayudas concedidas a la empresa Platacira (C.I.F. B-38.419.792), por importe de treinta y siete mil cuatrocientos sesenta y nueve euros con once céntimos (37.469,11 euros), con cargo a los Fondos de la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), dentro de la línea de ayuda B01-1508, ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano.

ANTECEDENTES

Primero.- Por Resolución de la Viceconsejería de Agricultura, dictada en el ejercicio de las competencias que tiene asignadas, en el ejercicio FEOGA de 2001 se concedió a la empresa Platacira, una serie de ayudas por importe total de doscientos cincuenta y seis mil ochenta y ocho euros con ochenta céntimos (256.088,80 euros) financiadas con cargo al Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, Sección Garantía (Feoga-G), dentro de la línea de ayuda B01-1508, ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano.

Segundo.- La Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias, como centro de Control Financiero Interno, a través del Servicio de Control Financiero de Fondos Comunitarios y Subvenciones, y en el ámbito de sus competencias, realizó un control de las ayudas percibidas por los productores pertenecientes a la Organización de Productores de Plátanos S.A.T. nº 9610 AGRESA, durante el ejercicio FEOGA de 2001, financiadas con cargo al Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, Sección Garantía (Feoga-G).

Tercero.- Como consecuencia de dicho control financiero se elevó un primer informe provisional, en el cual se concluía que en el ejercicio 2001, la entidad "S.A.T Bananosa" había cobrado la totalidad de las ventas de mercado local en efectivo, sin que se pudiese verificar la realidad de dichos cobros al no haber aportado documento alguno que los acreditase. Asimismo de la circularización realizada a los dos principales clientes de mercado local, tampoco se obtuvo evidencia adecuada y suficiente de la realidad de dichas operaciones ni del pago de las mismas a "S.A.T. nº 9637 Bananosa".

Cuarto.- De dicho informe provisional de control financiero, se dio traslado a Organización de Productores de Plátanos S.A.T. nº 9610 AGRESA, para que en el plazo de quince días, comunicasen las alegaciones y observaciones que estimasen procedentes, a fin de ser tenidas en cuenta para la emisión del correspondiente informe definitivo.

Quinto.- Transcurrido el plazo dado a la entidad beneficiaria, y habiendo hecho ésta uso de su derecho, las conclusiones establecidas por la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias en su primer informe de control financiero, fueron elevadas a definitivas, dándose traslado de las mismas al Organismo Pagador del FEOGA-Garantía, a fin de iniciar los trámites oportunos en orden a recuperar las cantidades indebidamente cobradas, lo que efectivamente se hace en virtud de la presente.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Competencia para declarar el reintegro de las ayudas.

El órgano competente para declarar el reintegro total de la ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano, cobrada en el ejercicio FEOGA 2001 por la entidad Platacira, es el titular de la Viceconsejería de Agricultura y Ganadería, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias, a tenor de lo previsto en los artículos 2 y 3, de la Orden de la Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 7 de octubre de 1996, por la que se asignan las funciones del Organismo Pagador de las ayudas con cargo a la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (B.O.C. nº 128, de 9.10.96), en conexión con lo dispuesto en el artículo 41.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Disposición Transitoria Segunda, apartado 3, así como lo dispuesto en el artículo 5.1, del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 170, de 31.12.97), y el artículo 6, del Decreto 31/2007, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (B.O.C. nº 32, de 13.2.07).

Segundo.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12.1, del Reglamento (CEE) nº 404/1993 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se fija la organización común de mercados en el sector del plátano "Se concederá una ayuda compensatoria de la posible pérdida de ingresos a los productores comunitarios afiliados a una organización reconocida que comercialicen en el mercado de la Comunidad plátanos ajustados a las normas comunes. Dicha ayuda podrá concederse también a productores individuales cuyas particulares condiciones, especialmente las geográficas, no les permitan afiliarse a una organización de productores."

En el mismo sentido se manifiesta el artículo 1 del Reglamento (CEE) nº 1858/93 de la Comisión, de 9 de julio de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 404/93 del Consejo, por lo que respecta al régimen de ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano.

Igualmente, el artículo 1, apartado 2, de la Orden de 17 de febrero de 1995, por la que se establecen normas específicas para la gestión, control y pago de la ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano y los anticipos de la misma, establece que "serán beneficiarios de la ayuda compensatoria los productores de plátanos frescos, excepto los plátanos hortaliza, los afiliados a una organización de productores de plátanos reconocida, que comercialicen en el mercado de la Comunidad Europea, plátanos ajustados a las normas comunes de calidad y de comercialización en vigor". Lo que significa, que la comercialización de los plátanos, que en el presente caso no se ha producido, es uno de los requisitos necesario y fundamental de la actividad, para que ésta pueda ser objeto de ayuda.

Tercero.- A tenor de lo establecido en el artículo 1.2 del Reglamento (CE, EURATOM) nº 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas, los hechos anteriormente descritos han de ser calificados como irregularidad, toda vez que:

- Se ha cometido una infracción de una normativa comunitaria, en concreto contra el artículo 12.1, del Reglamento (CEE) nº 404/1993 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se fija la organización común de mercados en el sector del plátano.

- Igualmente se ha infringido lo establecido en el artículo 1 del Reglamento (CEE) nº 1858/93 de la Comisión, de 9 de julio de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 404/93 del Consejo, por lo que respecta al régimen de ayuda compensatoria por pérdida de ingresos de comercialización en el sector del plátano.

- Las mencionadas infracciones pueden ocasionar un perjuicio al presupuesto comunitario.

Cuarto.- El Reglamento (CE, EURATOM) nº 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas, en su artículo 4.1 y 4.2, bajo el título de "Medidas y sanciones administrativas", establece la obligación de reembolsar las cantidades indebidamente percibidas, y habilita a la administración actuante a aplicar intereses sobre la ventaja obtenida indebidamente.

Quinto.- Realizado el cálculo de los intereses devengados hasta la fecha de la liquidación, resulta la cantidad de siete mil cuatrocientos ocho euros con cincuenta y nueve céntimos (7.408,59 euros), según el siguiente desglose:

- Principal reclamado: 30.060,52 euros.

- Fecha de abono para el cómputo: 13 de junio de 2002.

- Fecha de la liquidación de intereses: 23 de julio de 2007.


· AÑO 2002 4,25% 201 días 703,54 euros

· AÑO 2003 4,25% 365 días 1.277,57 euros

· AÑO 2004 (A) 3,75% 49 días 150,92 euros

· AÑO 2004 (B) 4,69% 317 días 1.220,44 euros

· AÑO 2005 5,00% 365 días 1.503,03 euros

· AÑO 2006 5,00% 365 días 1.503,03 euros

· AÑO 2007 6,25% 204 días 1.050,06 euros


(*)

2004 (A) - (1.1.04 a 18.2.04): 3,75%.

2004 (B) - (19.2.04 a 31.12.04): 3,75% + 25% según artículo 38, Ley 38/2003, General de Subvenciones.

2005: 4% + 25% según artículo 38, Ley 38/2003, General de Subvenciones.

2006: 4% + 25% según artículo 38, Ley 38/2003, General de Subvenciones.

2007: 5% + 25% según artículo 38, Ley 38/2003, General de Subvenciones.

Vistos los preceptos legales citados y demás normas de general y pertinente aplicación, y en virtud de las facultades que me otorga el Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias, en concreto sus artículos, 9 a 12, así como lo dispuesto en el Decreto 31/2007, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, en concreto su artículo 6, letras d) y f).

R E S U E L V O:

Primero.- Iniciar expediente administrativo de reintegro contra la empresa Platacira (C.I.F. B-38.419.792), en virtud del cual se le reclama parte de la ayuda compensatoria por pérdida de ingresos en la comercialización del plátano cobrada en el ejercicio 2001, por un importe de treinta mil sesenta euros con cincuenta y dos céntimos (30.060,52 euros), más los intereses devengados desde la fecha de pago de la ayuda, hasta la fecha de la liquidación de los mismos, por importe de siete mil cuatrocientos ocho euros con cincuenta y nueve céntimos (7.408,59 euros), todo lo cual asciende a la cantidad de treinta y siete mil cuatrocientos sesenta y nueve euros con once céntimos (37.469,11 euros).

Caso de que no considerase necesario realizar alegaciones a este expediente, podrá realizar la devolución de la mencionada cantidad en la siguiente forma: Ingreso en la c/c nº 0086-5109-39-0010002889 del Banco BANIF, a nombre de "Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación-Organismo Pagador".

Segundo.- Notificar esta resolución, según lo exigido en el artículo 58 y en los términos del artículo 59, ambos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y para que en el plazo de quince días a contar desde la fecha de la notificación pueda presentar alegaciones y tomar vista del expediente, según lo dispuesto en el artículo 84 de la antedicha Ley, para lo cual podrán dirigirse al Organismo Pagador del FEOGA-Garantía, calle Comodoro Rolín, 2, 38007-Santa Cruz de Tenerife."

Santa Cruz de Tenerife, a 18 de noviembre de 2008.- El Viceconsejero de Agricultura y Ganadería, Alonso Arroyo Hodgson.

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