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BOC Nº 229. Jueves 15 de Noviembre de 2007 - 4484

IV. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad

4484 - Dirección General de Administración Territorial y Gobernación.- Anuncio de 9 de noviembre de 2007, relativo a notificación de la Orden por la que se resuelve expediente sancionador incoado a la empresa operadora E-1254, Javier Sangil Medero, por infracción a la normativa sobre el juego.- Expte. nº 6/2007.

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Habiendo sido intentada la notificación de la Orden, por la que se resuelve el expediente sancionador nº 6/2007, incoado por la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación a la empresa operadora E-1254, Javier Sangil Medero, por infracción a la normativa sobre el juego, en el domicilio que figura en el citado expediente, sin que haya podido practicarse al interesado, de conformidad con lo establecido en el artº. 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99), se procede a su publicación.

ORDEN DEL CONSEJERO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA Y SEGURIDAD POR LA QUE SE RESUELVE EL EXPEDIENTE SANCIONADOR Nº 6/2007, INCOADO A LA EMPRESA OPERADORA E1254, JAVIER SANGIL MEDERO, CON D.N.I. 42149470S, POR INFRACCIÓN A LA NORMATIVA SOBRE EL JUEGO.

Examinado el expediente sancionador nº 6/2007 en trámite por la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación, incoado a la empresa operadora E1254, Javier Sangil Medero, con D.N.I. 42149470-S, por infracción a la normativa sobre el juego.

Vista la propuesta formulada por la Viceconsejería de Administración Pública.

Teniendo en cuenta los siguientes

I. ANTECEDENTES

1.- Con fecha 3 de mayo de 2007, por funcionario adscrito al Servicio de Inspección del Juego de esta Dirección General, fue levantada acta de infracción, dando cuenta que, en el establecimiento Salón de Juegos Recreativos "Emperador II", sito en Playa Paraíso-Adeje, calle Aljibe, 16, bajo, titularidad de D. Javier Sangil Medero, con N.I.F. 42149470-S:

"1º) Se encuentra instalada y en explotación, en el establecimiento inspeccionado, una máquina recreativa de tipo B, con TF-B-31049, cuya Guía de Circulación es provisional y tuvo vigencia del 27 de febrero de 2007 hasta el 27 de marzo de 2007, es decir, sin vigencia.

2º) Se observa que sobre el mostrador central, que está ubicado en el interior de la barra de la cafetería, se encuentran expuestas al público bebidas alcohólicas, concretamente: 1 botella de Whisky 100 Pipers; 1 botella de Anís del Mono; 1 botella de vino Campo Nuevo; 1 botella de coñac Veterano y una botella de Licor 43, todas a medio consumir.

3º) Se pregunta al empleado compareciente si se venden bebidas alcohólicas al público, contesta que se hace habitualmente."

Compareciente: D. Pedro Enrique Dorta Bullón, con D.N.I. 78614258-M, empleado del establecimiento.

2.- Se comprueba en el Negociado de Máquinas Recreativas y de Azar que la máquina recreativa TF-B-31049 obtuvo autorización definitiva con Guía de Circulación de fecha 20 de marzo de 2007.

Asimismo se comprueba en el Servicio de Gestión del Juego de esta Dirección General, que el Salón Recreativo de referencia está autorizado para el despacho y consumo de cerveza, constando este extremo en la correspondiente autorización de apertura y funcionamiento del mismo.

3.- A la vista de los hechos, mediante Resolución nº 831, de la Directora General de Administración Territorial y Gobernación, de fecha 16 de mayo de 2007, se ordenó el inicio de expediente administrativo sancionador a la empresa operadora E1254, Javier Sangil Medero, con D.N.I. 42149470-S, nombrándose Instructora del mismo y formulándose los cargos pertinentes.

La Resolución de inicio del expediente sancionador fue notificada al interesado mediante carta con acuse de recibo, de fecha 24 de mayo de 2007.

4.- Con fecha 8 de junio de 2007, D. Javier Sangil Medero, en representación de la empresa operadora E-1254, presenta, en el Registro Auxiliar de la Oficina de Información y remitido a esta Dirección General el 11 de junio de 2007 (nº General 696976; VADP 16358), escrito de alegaciones a la incoación del expediente sancionador, en el que manifiesta:

"1º) Que tengo un contrato de alquiler del bar del salón recreativo con D. Enrique Dorta Bullón desde el 1 de diciembre de 2003 y en el que consta la prohibición de venta de bebidas alcohólicas (se adjunta contrato).

2º) Puesto en contacto con dicho señor me manifiesta que allí no vende bebidas alcohólicas y que las 4 botellas que se encontraban en el interior de la barra, pertenecían a ellos de una celebración de la noche anterior que llegaron unos familiares del extranjero y con el salón cerrado habían estado con ellos en la terraza tomando unas copas, además como se puede comprobar por las marcas de las bebidas no son bebidas normales si se vendieran en un bar -Anís del Mono, Coñac, Whisky 100 Pipers, 1 botella de vino entera, etc-. Serían normales si fuera Whisky JB o Johnnie Walker, Ron, Ginebra y otras bebidas más vendibles (se acompaña declaración jurada del mismo).

3º) Además en el mostrador no se encontraba ningún cliente bebiendo alcohol y en los años que lleva abierto este negocio nunca en ninguna inspección (y hemos tenido bastantes), ha habido ningún problema de este tipo, ni lo queremos tener, sería una locura sabiendo las sanciones que supondría dicha infracción."

5.- Con fecha 9 de julio de 2007, la Instructora del expediente emite Propuesta de Resolución para que, por el Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, de conformidad con lo establecido en el artº. 29.1.a) de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas (B.O.C. nº 42, de 7.4.99), en relación con el artículo 12.b) del Decreto 40/2004, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia y Justicia, se imponga al expedientado una sanción consistente en multa de 60.101,21 euros, por la comisión de los hechos descritos constitutivos de una infracción muy grave, prevista en la letra d) del artículo 26 de la mencionada Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, por el incumplimiento de los requisitos en virtud de los cuales se concedieron las autorizaciones correspondientes.

Dicha Propuesta de Resolución es notificada a través de publicación en el Boletín Oficial de Canarias nº 164, de fecha 16 de agosto de 2007, al haberse intentado por dos veces y no haberse podido notificar en el domicilio del interesado y sin que se hayan presentado alegaciones en plazo a la misma.

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- Las competencias funcionales en esta materia se encuentran reguladas en la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, y en lo que resulte de aplicación por el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad Autónoma de Canarias aprobado por Decreto 162/2001, de 30 de julio.

Segunda.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33.1 de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, en relación con lo previsto en el artículo 53.c) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia y Justicia, aprobado por Decreto 40/2004, de 30 de marzo, la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación es competente para la incoación e instrucción de los procedimientos sancionadores en materia de casinos, juegos y apuestas.

Tercera.- De conformidad con lo previsto en el artículo 33.2.b) de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, modificado por el artículo 4 de la Ley 4/2001, la resolución del presente expediente corresponderá al Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad.

Cuarta.- La tramitación del presente expediente sancionador se ajusta a lo dispuesto en los artículos 70 y siguientes del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de la Comunidad Autónoma de Canarias, aprobado por Decreto 162/2001, de 30 de julio, y en los artículos 127 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, procediéndose a resolver y notificar el mismo, dentro del plazo de seis meses previsto en el artículo 5.1 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos en la Comunidad Autónoma a la mencionada Ley 30/1992.

Quinta.- Con respecto a las alegaciones del interesado hay que tener en cuenta que la autorización para la apertura y funcionamiento del Salón recreativo de referencia está concedida a D. Javier Sangil Medero, con las condiciones que se especifican en la correspondiente Resolución de autorización de dicho establecimiento, constituyendo el mismo una unidad, sin que pueda entenderse que la responsabilidad derivada del funcionamiento del salón recreativo, según las condiciones estipuladas pueda derivarse a un tercero, que en ningún caso ostentará la titularidad del salón recreativo o de parte del mismo en virtud de un contrato privado con el titular de la autorización.

Tampoco desvirtúa los hechos la declaración de D. Enrique Dorta Bullón que, en todo caso, contradice lo manifestado ante el Inspector actuante durante la visita de inspección al establecimiento el día 3 de mayo de 2007.

Sexta.- Ha quedado probado que, con fecha 3 de mayo de 2007, en la visita de la Inspección de Juego al establecimiento Salón de Juegos Recreativos "Emperador II", sito en Playa Paraíso-Adeje, calle Aljibe, 16, bajo, titularidad de D. Javier Sangil Medero, con N.I.F. 42149470-S: "Se observa que sobre el mostrador central, que está ubicado en el interior de la barra de la cafetería, se encuentran expuestas al público bebidas alcohólicas, concretamente: 1 botella de Whisky 100 Pipers; 1 botella de Anís del Mono; 1 botella de vino Campo Nuevo; 1 botella de coñac Veterano y una botella de Licor 43, todas a medio consumir.

Se pregunta al empleado compareciente si se venden bebidas alcohólicas al público, contesta que se hace habitualmente".

Séptima.- El artículo 53 del Decreto 162/2001, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, establece la prohibición de despachar y consumir bebidas alcohólicas en los salones recreativos. Excepcionalmente el apartado 4 del referido artículo, permite el despacho y consumo de cerveza para aquellos salones tipo B o mixtos que lo soliciten.

El apartado 5 del referido artículo 53, establece que, en los salones recreativos, podrá instalarse un servicio de bar o cafetería con condiciones específicas en cuanto a su situación, según tengan autorizado o no el despacho y consumo de cerveza. De tal forma que los salones con autorización para el despacho y consumo de cerveza, el servicio de bar o cafetería estará situado, inexcusablemente, en la zona destinada a máquinas tipo "B".

Octava.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.d) de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, se aprecia la comisión de una infracción muy grave, por el incumplimiento de los requisitos en virtud de los cuales se concedieron las autorizaciones correspondientes. Concretándose la misma en la venta de bebidas alcohólicas en general, estando sólo exceptuado para el despacho y consumo de cerveza, como así consta entre los requisitos de la correspondiente autorización para la apertura y funcionamiento de dicho salón recreativo.

Novena.- A tenor de lo dispuesto en el artículo 30 de la citada Ley 6/1999, la empresa operadora E1254, Javier Sangil Medero, con D.N.I. 42149470-S, resulta responsable de los hechos descritos.

Correspondiendo sancionar la infracción cometida, en su grado mínimo, con multa de 60.101,21 euros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29.1.a) de la Ley mencionada.

En el ejercicio de la competencia que tengo atribuida en materia de casinos, juegos y apuestas,

R E S U E L V O:

Sancionar a la empresa operadora E1254, Javier Sangil Medero, con D.N.I. 42149470-S, con multa de sesenta mil ciento un euros con veintiún céntimos (60.101,21 euros), por la comisión de los hechos descritos constitutivos de una infracción muy grave, prevista en la letra d) del artículo 26 de la mencionada Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, por el incumplimiento de los requisitos en virtud de los cuales se concedieron las autorizaciones correspondientes, al haber quedado probado que, con fecha 3 de mayo de 2007, en la visita de la Inspección de Juego al establecimiento Salón de Juegos Recreativos "Emperador II", sito en Playa Paraíso-Adeje, calle Aljibe, 16, bajo, titularidad de D. Javier Sangil Medero, con N.I.F. 42149470-S: "Se observa que sobre el mostrador central, que está ubicado en el interior de la barra de la cafetería, se encuentran expuestas al público bebidas alcohólicas, concretamente: 1 botella de Whisky 100 Pipers; 1 botella de Anís del Mono; 1 botella de vino Campo Nuevo; 1 botella de coñac Veterano y una botella de Licor 43, todas a medio consumir.

Se pregunta al empleado compareciente si se venden bebidas alcohólicas al público, contesta que se hace habitualmente".

Contra la presente Orden que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su notificación, ante el Juzgado de lo Contencioso de Santa Cruz de Tenerife o ante el Juzgado de lo Contencioso de la Comunidad Autónoma de Canarias, en cuya circunscripción tenga su domicilio el recurrente, o bien a criterio del interesado, interponer en vía administrativa, el recurso de reposición potestativo ante esta Consejería, en el plazo de un mes a contar del día siguiente a que tenga lugar su notificación en los términos previstos en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; debiendo notificarse a la empresa operadora E1254, Javier Sangil Medero, con D.N.I. 42149470-S, como interesada en el procedimiento, y con domicilio a efecto de notificaciones en Santa Cruz de Tenerife, calle Santa Teresa de Ávila, 32, Urbanización La Estrella, código postal 38108.

La liquidación, en período voluntario, del importe de la mencionada sanción, cuyo instrumento cobratorio (Carta de Pago) se adjunta a la presente Orden, deberá hacerse efectiva en los lugares, formas y plazos que se detallan a continuación:

LUGAR Y FORMA DE INGRESO:

a) En el Servicio de Caja de los órganos de recaudación de la Consejería de Economía y Hacienda, en metálico o cheque conformado a nombre de la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Canarias.

b) A través de Bancos o Cajas de Ahorros, en los que no se precisa tener cuenta abierta.

c) Por Internet a través del dominio: http://www.gobiernodecanarias.org/tributoss

PLAZOS DE INGRESO: (artículo 62.2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, aplicable conforme al artículo 20.1 de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y al artículo 11 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria):

a) Si la notificación de la liquidación se realiza entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 20 del mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediato hábil siguiente.

b) Si la notificación de la liquidación se realiza entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 5 del segundo mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediato hábil siguiente.

Si vencidos dichos plazos de ingreso, no se hubiera satisfecho la deuda, se iniciará el período ejecutivo y la Administración Tributaria Canaria efectuará la recaudación de las deudas por el procedimiento de apremio sobre el patrimonio del obligado al pago. El inicio del período ejecutivo determinará la exigencia de los intereses de demora y de los recargos del período ejecutivo en los términos previstos en los artículos 26 y 28 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y, en su caso, de las costas del procedimiento de apremio.

El pago de la deuda podrá aplazarse o fraccionarse previa solicitud del obligado al pago que deberá presentarse en el Servicio de Recaudación de la Administración Tributaria Canaria.

RECURSOS QUE PUEDEN SER EJERCITADOS CONTRA LOS ACTOS DE RECAUDACIÓN:

En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación, el interesado podrá interponer indistinta pero no simultáneamente:

- Recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto.

- Reclamación económico-administrativa ante el Excmo. Sr. Consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias. El escrito de interposición de la reclamación económico-administrativa deberá presentarse ante el órgano que dictó el acto (artículo 235.3 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria).- Santa Cruz de Tenerife, a 30 de octubre de 2007.- El Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, José Miguel Ruano León.

Santa Cruz de Tenerife, a 9 de noviembre de 2007.- El Director General de Administración Territorial y Gobernación, Juan Jesús Ayala Hernández.

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