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BOC Nº 180. Viernes 7 de Septiembre de 2007 - 3530

IV. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Empleo, Industria y Comercio

3530 - Servicio Canario de Empleo.- Anuncio de 27 de agosto de 2007, del Director, de notificación de la Resolución de 4 de mayo de 2007, por la que se pone fin al procedimiento de reintegro iniciado a la entidad Pinturas y Esmaltes Firgas, S.L., en ignorado domicilio.- Expte. administrativo 35/2002 I+E (expediente EGE: 03-35/00112).

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Habiendo sido intentada la notificación de la Resolución nº 07-35/1938, de 4 de mayo de 2007, por la que se pone fin al procedimiento de reintegro iniciado a la entidad Pinturas y Esmaltes, S.L., expediente administrativo 35/2002 I+E (expediente EGE: 03-35/00112), sin que haya sido recibida por el interesado, es por la que, conforme a lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se hace saber con fechas 16 de mayo de 2007 y 29 de mayo de 2007, fue intentada la mencionada notificación del tenor literal:

Asunto: notificación de la Resolución nº 07-35/1938, de 4 de mayo de 2007, de la Directora del Servicio Canario de Empleo.

La Ilma. Sra. Directora del Servicio Canario de Empleo, mediante la Resolución nº 07-35/1938, de 4 de mayo de 2007, ha dispuesto lo siguiente:

Propuesta de Resolución de la Directora del Servicio Canario de Empleo por la que se pone fin al procedimiento de reintegro iniciado a la entidad Pinturas y Esmaltes Firgas, S.L.

Visto el expediente de referencia, resultan los siguiente

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante Resolución del Director del Instituto Canario de Formación y Empleo, dictada por delegación del Presidente nº 02-35/2700, de fecha 6 de agosto de 2002, se concedió a la entidad Pinturas y Esmaltes Firgas, S.L., con C.I.F./N.I.F. B35710227, una subvención por importe de nueve mil seiscientos dieciséis euros con veinte céntimos (9.616,20 euros), para la contratación indefinida de dos trabajadores desempleados, en los términos que se señalan en la Resolución de concesión y en cumplimiento de lo dispuesto en la Sección 2ª del Título III (artículos 21 a 25) de la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I+E (B.O.E. de 31.7.99).

Segundo.- Tanto el artículo 25 de la Orden de 15 de julio de 1999, como la propia Resolución de concesión, establecen la obligación del beneficiario de la subvención de mantener el nivel de plantilla de trabajadores contratados indefinidamente y de los socios trabajadores de cooperativas y sociedades laborales durante al menos tres años. Cuando en dicho plazo se produzca el cese de trabajadores fijos o socios trabajadores, salvo en los supuestos de fuerza mayor, la empresa antes de transcurrido el plazo de un mes está obligada a sustituirlos al menos por la misma jornada sin que dicha contratación dé lugar a una nueva subvención.

Tercero.- En cumplimiento de lo establecido en el artículo 26.1 de la Orden de 15 de julio de 1999, por parte del Servicio Canario de Empleo se procedió a la revisión de la documentación justificativa obrante en el expediente y, en aplicación de lo previsto en el artículo 26.2 de la citada Orden, en relación con los artículos 37 a 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. de 18.11.03) y el artículo 69 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC), modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se procedió, mediante Acuerdo del Director del Servicio Canario de Empleo de fecha 4 de septiembre de 2006, notificado a la entidad el día 12 de septiembre de 2006, a iniciar procedimiento de reintegro parcial de la subvención concedida, en cuantía que asciende a tres mil ochocientos ochenta y seis euros con ochenta y cuatro céntimos (3.886,84 euros), por no cumplirse con los requisitos de justificación establecidos en la normativa aplicable en los términos consignados en el propio Acuerdo, concediéndose al interesado un plazo de quince días para que pudiera comparecer en el expediente, tomar audiencia y vista del mismo, proponer pruebas y realizar las alegaciones que tuviera por convenientes.

Cuarto.- Mediante escrito de fecha 16 de noviembre de 2006 y registro de entrada nº 1.286.718, el beneficiario ha presentado alegaciones al procedimiento de reintegro iniciado, exponiendo en síntesis, que los puestos de trabajo por los cuales recibió subvención quedan cubiertos durante los años preceptivos, quedando acreditado el cumplimiento legal por parte de la empresa mediante la aportación del Alta de datos en el régimen especial de la Seguridad Social de fecha 1 de octubre de 2003 correspondiente al trabajador D. Pedro Tomás Marrero Marrero y la Resolución sobre reconocimiento de alta con fecha 1 de agosto de 2004 y posterior baja con fecha 28 de febrero de 2005 correspondiente al trabajador D. Adrián Marrero Perdomo.

Quinto.- Visto el informe favorable de fiscalización previa plena emitido por la Intervención Delegada de la Consejería de Economía y Hacienda en el Servicio Canario de Empleo de fecha 26 de abril de 2007.

A los citados antecedentes de hecho les son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- La Directora del Servicio Canario de Empleo es competente para resolver el presente procedimiento de reintegro de la subvención concedida, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.1.c) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, en relación con el artículo 41.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. de 18.11.03).

Segundo.- Resulta de aplicación al presente procedimiento de reintegro lo previsto en la Orden de 15 de julio de 1999, cuya gestión fue transferida a la Comunidad Autónoma de Canarias mediante Real Decreto 150/1999, de 29 de enero (B.O.E. de 17 de febrero), modificado por Real Decreto 939/1999, de 4 de junio (B.O.E. de 25 de junio), gestión atribuida al Servicio Canario de Empleo por la Ley 12/2003, de 4 de abril (B.O.C. de 28 de abril), en relación con el Decreto 150/2001, de 23 de julio (B.O.C. de 3 de agosto) y 155/2002, de 24 de octubre (B.O.C. de 15 de noviembre).

Más concretamente, es aplicable lo dispuesto en el artículo 26.2 de la Orden de 15 de julio de 1999, en relación con el Título II de la Ley General de Subvenciones, sin perjuicio de lo prevenido en el Título IV de la propia Ley General de Subvenciones, sobre infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones, así como en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

Tercero.- Resulta de aplicación, asimismo, lo establecido en el artículo 73 LRJPAC, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, relativo a la acumulación de procedimientos que guarden identidad sustancial o íntima conexión, siendo también deseable que, en aras del cumplimiento del principio de eficacia consignado en el artículo 3 LRJPAC, se proceda a la acumulación de la resolución de justificación parcial con la de reintegro parcial, pues ambas ponen fin a un mismo procedimiento, siendo una consecuencia y efecto directo de la otra.

Cuarto.- A la vista de la documentación obrante en el expediente, resulta probado que el interesado ha incurrido en causa determinante de reintegro parcial de la subvención concedida, por incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 de la Orden de 15 de julio de 1999, por cuanto los dos puestos de trabajo subvencionados no han estado ocupados durante los tres años preceptivos, ya que el trabajador sustituto del primer puesto de trabajo subvencionado, D. Pedro Marrero Marrero, causó baja el día 31 de octubre de 2003 y la empresa no procedió a su sustitución por otro trabajador desempleado contratado con carácter indefinido en el plazo máximo de un mes contado desde la baja del anterior. Respecto al segundo puesto de trabajo subvencionado, el trabajador sustituto 2º, D. Adrián Marrero Perdomo, causó baja el día 31 de julio de 2004 y la empresa tampoco procedió a su sustitución.

No pueden tenerse en cuenta las alegaciones de la entidad beneficiaria respecto al cumplimiento de las obligaciones exigidas en el artículo 25 de la Orden de 15 de julio de 1999, ya que la subvención se concedió por la contratación indefinida por cuenta ajena de trabajadores desempleados, de tal manera que los dos puestos de trabajo subvencionados debían estar ocupados por trabajadores contratados por cuenta ajena con carácter indefinido, debiendo mantenerse esa condición hasta el cumplimiento de los tres años preceptivos. No es justificable, dentro del programa de contratación indefinida de I+E, la desaparición de los puestos de trabajo subvencionados antes de los tres años, aunque los trabajadores que ocupaban dichos puestos se hayan dado de alta como autónomos posteriormente. En definitiva, son autónomos, no empleados de la empresa.

Teniendo en cuenta lo expuesto, la justificación del expediente queda de la siguiente forma:

Ver anexos - página 21822

istos los fundamentos de derecho mencionados y de conformidad con la normativa de general aplicación,

PROPONGO:

Primero.- Poner fin al procedimiento de reintegro iniciado mediante Acuerdo de fecha 4 de septiembre de 2006.

Segundo.- Declarar justificada parcialmente la subvención concedida mediante Resolución nº 02-35/2700, de fecha 6 de agosto de 2002, al haber quedado demostrado el cumplimiento de la normativa aplicable en materia de justificación de este tipo de subvenciones por importe de cinco mil setecientos veintinueve euros con treinta y seis céntimos (5.729,36 euros), sin perjuicio de las actuaciones de comprobación previstas en la normativa reguladora y al control económico-financiero que será ejercido por la Intervención General del Estado y de la Comunidad Autónoma de Canarias, con independencia de la que pueda efectuar, en su caso, el Tribunal de Cuentas del Estado, la Audiencia de Cuentas de Canarias, así como la Comisión y el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea en el supuesto de cofinanciación por el Fondo Social Europeo, resultado de los cuales pudieran generarse nuevos incumplimientos.

Tercero.- Declarar procedente el reintegro parcial de la subvención concedida a la entidad Pinturas y Esmaltes Firgas, S.L., mediante Resolución nº 02-35/2700, de fecha 6 de agosto de 2002, por los motivos expuestos.

Cuarto.- En aplicación de lo dispuesto en el artículo 26.2 de la Orden de 15 de julio de 1999, en relación con el artículo 37.1 de la Ley General de Subvenciones, la cantidad a reintegrar asciende a tres mil ochocientos ochenta y seis euros con ochenta con cuatro céntimos (3.886,84 euros) por el principal, más ochocientos setenta y cuatro euros con noventa y cinco céntimos (874,95 euros) en concepto de intereses de demora, devengados desde la fecha de pago de la subvención (20.8.06) hasta la fecha de la presente Resolución, calculados aplicando el tipo de interés legal a que se refiere el artículo 38.2 de la Ley General de Subvenciones y en los términos señalados en la Orden de 10 de junio de 2004, sobre liquidación de intereses de demora en el reintegro de subvenciones (B.O.C. nº 134, de 13.7.04), de acuerdo con los datos señalados en la tabla siguiente:

Ver anexos - página 21822

uinto.- El reintegro, que deberá ser notificado al Servicio Canario de Empleo, deberá efectuarse en el plazo máximo de los quince días siguientes a la notificación de la presente Resolución, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 6 de la Resolución de 12 de abril de 2004, del Servicio Público de Empleo Estatal, sobre el procedimiento de reintegro de subvenciones concedidas por el Organismo y las actuaciones administrativas derivadas de la recaudación en período voluntario de los ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria derivada de los reintegros, y realizarse en la cuenta corriente que a continuación se indica: Caja Insular de Ahorros de Canarias C.C.C. 2052 8130 24 3510002204.

La no satisfacción de la deuda en período voluntario motivará la apertura del procedimiento recaudatorio por la vía de apremio. La deuda en descubierto se incrementará con el recargo de apremio, intereses de demora y costas que en cada caso sean exigibles.

Sexto.- La obligación de reintegro establecida en esta resolución no exime al interesado de las demás responsabilidades en que haya podido incurrir como consecuencia del incumplimiento denunciado y que se exigirán, en su caso, por los procedimientos que legalmente correspondan.

Séptimo.- Notificar la presente Resolución al interesado en el expediente, con la indicación de que contra la misma, al no poner fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, conforme a lo previsto en los artículos 114 y 115, en relación con el artículo 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (B.O.E. nº 285, de 27.11.92), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99), sin perjuicio de que el interesado pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que estime procedente.

Esta es la propuesta que tengo a bien emitir, sin perjuicio de cualquier otra mejor fundada en derecho.- Santa Cruz de Tenerife, a 13 de abril de 2007.- La Subdirectora de Empleo, María Teresa Covisa Rubia.

Vista la normativa aplicable y en uso de las facultades que me confiere el artículo 9.1.c) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo, conforme se propone, resuelvo, la Directora del Servicio Canario de Empleo, Soledad Monzón Cabrera.

Lo que notifico a Vd., en cumplimiento de los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (B.O.E. nº 285, de 27.11.92), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99), con la indicación de que contra la citada Resolución, al no poner fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, conforme a lo previsto en los artículos 114 y 115, en relación con el artículo 48.2 de la LRJPAC, sin perjuicio de que el interesado pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que estime procedente.- Las Palmas de Gran Canaria, a 4 de mayo de 2007.- El Jefe de Sección de Creación de Empleo y Actividad I, Domingo Espino Angulo.

Las Palmas de Gran Canaria, a 27 de agosto de 2007.- El Director, p.s., el Secretario General [artº. 8.3.A) del Decreto 118/2004, de 29 de julio, por el que se aprueba la estructura orgánica y funcionamiento del Servicio Canario de Empleo], Emiliano Santana Ruiz.

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