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BOC Nº 008. Miércoles 17 de Enero de 2001 - 58

I. DISPOSICIONES GENERALES - Consejería de Economía y Hacienda

58 - Dirección General de Tributos.- Resolución de 10 de enero de 2001, por la que se regula la incidencia contractual de la modificación del tipo impositivo general del Impuesto General Indirecto Canario en los contratos celebrados por las Administraciones Públicas.

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El artículo 8, apartado primero, número veintitrés, de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, modifica la Disposición Adicional Octava de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, elevando el tipo general del Impuesto General Indirecto Canario, con efectos desde el 1 de enero de 2001, desde el 4,5 por 100 al 5 por 100. Dicha modificación en el tipo impositivo puede plantear dudas en relación a la contratación de las Administraciones Públicas en aquellos casos en que el procedimiento de contratación se haya iniciado con anterioridad a dicha modificación y no haya concluido su tramitación.

La Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, en su artículo 20º, nº Uno, apartado 1, prevé que en las entregas de bienes y prestaciones de servicios sujetas y no exentas al impuesto cuyos destinatarios fuesen entes públicos se entenderá siempre que los sujetos pasivos del impuesto, al formular sus propuestas económicas, aunque sean verbales, han incluido dentro de las mismas el Impuesto General Indirecto Canario que, no obstante, deberá ser repercutido como partida independiente, cuando así proceda, en los documentos que se presenten al cobro, sin que el importe global contratado experimente incremento como consecuencia de la consignación del tributo repercutido. Se añade reglamentariamente, en virtud del artículo 43 del Real Decreto 2.538/1994, de 29 de diciembre, por el que se dictan normas de desarrollo relativas al Impuesto General Indirecto Canario y al Arbitrio sobre la Producción e Importación en las islas Canarias, creados por la Ley 20/1991, de 7 de junio, que los correspondientes pliegos de condiciones particulares previstos en la contratación administrativa contendrán la prevención expresa de que a todos los efectos se entenderá que las ofertas de los empresarios comprenden no sólo el precio de la contrata sino también el importe del impuesto.

El artículo 18, nº 1, de la Ley 20/1991, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, establece lo siguiente:

"1. Se devengará el Impuesto en las entregas de bienes y prestaciones de servicios:

a) En las entregas de bienes cuando tenga lugar su puesta a disposición o, en su caso, cuando se efectúen conforme a la legislación que les sea aplicable.

b) En las prestaciones de servicios, cuando se presten, ejecuten o efectúen o, en su caso, cuando tenga lugar la puesta a disposición de los bienes sobre los que recaigan.

f) En las operaciones sujetas a gravamen que originen pagos anticipados anteriores a la realización del hecho imponible, el Impuesto se devengará en el momento del cobro total o parcial del precio por los importes efectivamente percibidos."

El artículo 27, nº 3, de la misma Ley, preceptúa que "el tipo impositivo aplicable a cada operación será el vigente en el momento del devengo."

De acuerdo con los preceptos indicados, esta Dirección General emite la siguiente Resolución:

Primero.- La presente Resolución será de aplicación a los contratos celebrados por las Administraciones Públicas con anterioridad a la modificación del tipo impositivo general del Impuesto General Indirecto Canario, en vigor a partir del 1 de enero de 2001, que se encuentren, en todo o en parte, pendientes de ejecución.

Segundo.- Los contratos a que hace referencia el apartado anterior se cumplirán abonando al contratista el precio cierto de aquéllos incrementado en la cuota del Impuesto General Indirecto Canario correspondiente al momento en que se devengue el Impuesto en las operaciones sujetas al mismo.

En particular, en las certificaciones de obra expedidas después del 31 de diciembre de 2000, la cantidad a abonar por las entidades públicas será la que resulte de añadir al precio cierto la cuota del Impuesto calculada al tipo del 5 por 100.

Asimismo, en las certificaciones de obra expedidas antes del día 1 de enero de 2001, satisfechas a partir de dicha fecha y que no correspondan a entregas de obra, totales o parciales, efectuadas antes de 2001, la cantidad a abonar será, igualmente, la que resulte de añadir al precio cierto la cuota del Impuesto calculada al 5 por 100.

Tercero.- A estos efectos, se entenderá por precio cierto el de adjudicación menos la cuota del Impuesto General Indirecto calculada al tipo vigente en el momento de la adjudicación del contrato.

El precio de adjudicación ha de entenderse con las modificaciones contractuales que pudieran afectarle, tales como proyectos de reformados, revisiones de precios o cualquier otro concepto, como consecuencia de la aplicación de normas legales existentes al efecto.

Las Palmas de Gran Canaria, a 10 de enero de 2001.- El Director General de Tributos, José María Vázquez González.

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