Gobierno de Canarias

Comunidad Autónoma de Canarias

Boletín Oficial de Canarias

Estás en:

BOC Nº 048. Miércoles 19 de Abril de 2000 - 1334

IV. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Presidencia

1334 - Dirección General de Administración Territorial y Gobernación.- Anuncio de 21 de marzo de 2000, relativo a notificación de Resolución por la que se resuelve el expediente sancionador incoado por este Centro Directivo a Comercial Axamo, S.L., titular de la empresa operadora nº 517, por infracción a la normativa sobre el juego.- Expte. nº 52/99.

Descargar en formato pdf

Habiendo sido intentada la notificación de la presente Resolución en el domicilio que figura en el expediente sancionador nº 52/99, incoado por la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación a Comercial Axamo, S.L., titular de la empresa operadora nº 517, por infracción a la normativa sobre el juego, sin que haya podido practicarse al interesado, de conformidad con lo establecido en el artº. 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a su publicación.

Resolución del Viceconsejero de Administración Pública, por la que se resuelve el expediente sancionador nº 52/99, incoado a Comercial Axamo, S.L., titular de la empresa operadora nº 517, por infracción a la normativa sobre el juego.

Examinado el expediente nº 52/99, tramitado por la Instrucción de expedientes sancionadores de esta Dirección General de Administración Territorial y Gobernación incoado a Comercial Axamo, S.L., titular de la empresa operadora nº 517, por infringir la normativa sobre el juego.

Vista la Propuesta de Resolución formulada por el Instructor del expediente.

Teniendo en cuenta los siguientes

I. ANTECEDENTES

1º)Con fecha 8 de abril de 1999, fue levantada acta de infracción por funcionarios adscritos al Servicio de Inspección del Juego de esta Consejería, dando cuenta que en el establecimiento Bar Mirlo Blanco, sito en Santa Úrsula, Carretera General, se encuentran instaladas y en funcionamiento dos máquinas recreativas del tipo “B”, TF-B-17.102 y TF-B-18.193, propiedad de la empresa operadora nº 517, Comercial Axamo, S.L., careciendo en el momento de la inspección de los distintivos correspondientes del pago de la Tasa Fiscal sobre el Juego del primer trimestre del año 1999. Asimismo, las referidas máquinas no guardan la distancia prevista en el anexo XI del Decreto 93/1998, de 31 de mayo, impidiendo la visión de la documentación otras máquinas expendedoras de cigarrillos por un lado a una de ellas, y encontrándose la otra instalada muy próxima una a la otra.

2º)Con fecha 26 de abril de 1999, por este Centro Directivo se solicita informe a la Consejería de Economía y Hacienda, sobre los ingresos de la Tasa Fiscal sobre el Juego correspondiente al primer trimestre del año 1999 de los citados permisos de explotación, informando con fecha 12 de mayo de 1999, que la “empresa Comercial Axamo, S.L., no ha efectuado los ingresos correspondientes al primer trimestre de la Tasa Fiscal sobre el Juego, de los permisos de explotación TF-B-17.102 y TF-B-18.193, por tanto carecen los citados permisos de los distintivos acreditativos del pago”.

3º)A la vista de los hechos, mediante Providencia dictada por el Director General de Administración Territorial y Gobernación de fecha 20 de mayo de 1999, se acordó el inicio del correspondiente expediente sancionador por presunta infracción a la normativa sobre el juego, procediéndose a nombrar Instructor del mismo y a formular el Pliego de Cargos al interesado. Asimismo, en la citada Providencia se ordenó como medida cautelar el precinto de las máquinas recreativas denunciadas con ocasión de la citada acta de infracción, esto es, la TF-B-17.102 y la TF-B-18.193, a resultas de la resolución que en definitiva sea dictada, al apreciarse la presunta comisión de dos faltas muy graves tipificadas en el artº. 26.k) de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, esto es, realizar actividades de juego autorizadas o explotar elementos de juego autorizados, sin haber satisfecho la Tasa Fiscal sobre el Juego correspondiente a la actividad realizada o elemento explotado; materializándose dichos precintos por el Servicio de Inspección del Juego el día 3 de junio de 1999, según consta en actas levantadas al efecto.

4º)Con fecha 4 de junio de 1999, tiene entrada escrito de Dña. María Mercedes Noda Gil, en representación de la empresa operadora nº 517, Comercial Axamo, S.L., aportando las cartas de pago de la Tasa Fiscal sobre el Juego correspondientes al primer y segundo trimestres del año 1999 de las máquinas recreativas TF-B-17.102 y TF-B-18.193, ingresadas en la Consejería de Economía y Hacienda con fecha 4 de junio de 1999, al objeto de que sean levantados los precintos correspondientes.

5º)Mediante Resolución del Director General de Administración Territorial y Gobernación de fecha 10 de junio de 1999, se ordenó levantar la medida cautelar de precinto adoptada en las máquinas recreativas a que se ha hecho referencia en el apartado anterior, todo ello sin perjuicio de la continuación del expediente sancionador en trámite; materializándose dichos desprecintos con fecha 28 de junio de 1999, según consta en actas levantadas al efecto.

6º)Intentada la notificación de la Providencia y Pliego de Cargos en el domicilio de la entidad expedientada, mediante carta con acuse de recibo, no pudo practicarse, por lo que se instó la notificación mediante anuncio en el Boletín Oficial de Canarias, llevándose a efecto el día 16 de agosto de 1999; no presentándose alegaciones en el plazo concedido al efecto.

7º)Con fecha 28 de septiembre de 1999, por el Instructor del expediente se procedió a dictar Propuesta de Resolución, en la que propuso que por el Gobierno de Canarias, se sancione a Comercial Axamo, S.L., como titular de la empresa operadora nº 517, con multas que ascienden a la cantidad de 20.025.002 pesetas, por la comisión de los hechos descritos constitutivos de infracción al artº. 30.1.d), y apartado final del Decreto 93/1988, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, en cuya virtud, todas las máquinas a que se refiere el citado Reglamento, que se encuentren en explotación deberán llevar necesariamente incorporado a las mismas y de forma visible desde el exterior, entre otros, el justificante de pago de la Tasa Fiscal del Juego. Asimismo, la incorporación de la documentación se efectuará en la parte frontal o lateral de la máquina, en este último caso, la separación entre dicho lateral y cualquier obstáculo, máquina o tabique, etc., no podrá ser inferior a 0,50 m y deberá ser visible la documentación incorporada.

8º)Intentada la Notificación de la Propuesta de Resolución mediante carta con acuse de recibo en el domicilio del inculpado, no pudo practicarse, por lo que se instó la notificación mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias nº 168, de 24 de diciembre de 1999; no presentándose alegaciones por el interesado en el plazo concedido al efecto.

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- Las competencias funcionales en esta materia se encuentran reguladas en la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas (B.O.C. nº 42, de 7.4.99), y en el Decreto 93/1988, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de esta Comunidad Autónoma, modificado parcialmente por los Decretos 132/1989, de 1 de junio (B.O.C. nº 97, de 17.7.89), 89/1990, de 23 de mayo (B.O.C. nº 80, de 29.6.90) y 235/1997, de 30 de septiembre (B.O.C. nº 131, de 10.10.97).

Segunda.- De conformidad con lo previsto en los artículos 33.2.a) de la citada Ley 6/1999, de 26 de marzo, y 8.3 del Decreto 278/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, el Viceconsejero de Administración Pública es competente para intervenir en la resolución de este expediente.

Tercera.- El procedimiento seguido en la tramitación de este expediente, se ajusta a lo dispuesto en el artº. 43 del citado Decreto 93/1988, de 31 de mayo; no presentándose alegaciones por el interesado en la forma y plazos concedidos al efecto; y procediéndose a resolver el mismo de conformidad con lo establecido en el artº. 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99).

Cuarta.- Habiendo quedado probado que en el establecimiento Bar Mirlo Blanco, sito en Santa Úrsula, Carretera General, se encuentran instaladas y en funcionamiento dos máquinas recreativas del tipo “B”, TF-B-17.102 y TF-B-18.193, propiedad de la empresa operadora nº 517, Comercial Axamo, S.L., careciendo en el momento de la inspección el día 8 de abril de 1999, de los distintivos correspondientes del pago de la Tasa Fiscal sobre el Juego del primer trimestre del año 1999. Asimismo, las referidas máquinas no guardan la distancia prevista en el anexo XI del Decreto 93/1998, de 31 de mayo, impidiendo la visión de la documentación otras máquinas expendedoras de cigarrillos por un lado a una de ellas, y encontrándose la otra instalada muy próxima una a la otra.

Quinta.- No obstante lo anterior, no puede prescindirse en el enjuiciamiento total de las cuestiones que el expediente plantea, de todas y cada una de las circunstancias tanto objetivas como subjetivas, anteriores y posteriores, concurrentes en el supuesto que se juzga, toda vez que la conducta tipificada como infracción muy grave en el artº. 26.k) de la Ley del Juego, ha de entenderse referida a explotar elementos de juego sin haber satisfecho la Tasa Fiscal sobre el Juego de la correspondiente anualidad, circunstancia ésta que no se da en el presente expediente sancionador que se refiere al primer trimestre en que se encuentra fraccionado el pago de dicha tasa, y habida cuenta que el principio de proporcionalidad se basa en la necesidad de que el contenido de los actos administrativos sea adecuado a sus fines, procede recalificar como leve la citada conducta, y en consecuencia reducir la cuantía de la multa inicialmente propuesta al infractor, quedando fijada ésta en la cantidad de veinticinco mil pesetas, referida a cada máquina recreativa, por resultar más adecuada a la responsabilidad derivada de las infracciones y circunstancias de todo orden concurrentes en el supuesto contemplado en el presente expediente.

Sexta.- Los hechos descritos suponen infracción al artº. 30.1.d), y apartado final del citado Decreto 93/1988, de 31 de mayo; tipificándose como faltas leves, no exhibir en los establecimientos de juego, así como en las máquinas autorizadas, el documento acreditativo de la autorización establecida por la presente Ley, así como aquellos otros documentos que reglamentariamente se determinen, así como no respetar las máquinas recreativas la distancia reglamentariamente establecida, a tenor de lo preceptuado en el artº. 28.c) y d) de la citada Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas; y sancionándose con multa de veinticinco mil pesetas por la primera de ellas y por cada máquina recreativa, y otra de veinticinco mil pesetas por la segunda, que hacen un total de setenta y cinco mil pesetas, conforme al artº. 29.1.c) de la citada Ley 6/1999, de 26 de marzo.

En el ejercicio de la competencia que tengo atribuida,

R E S U E L V O:

Sancionar a Comercial Axamo, S.L., como titular de la empresa operadora nº 517, con multas que ascienden a la cantidad de setenta y cinco mil pesetas, por haberse comprobado que en el establecimiento Mirlo Blanco, sito en Santa Úrsula, Carretera General, se encuentran instaladas y en funcionamiento dos máquinas recreativas del tipo “B”, TF-B-17.102 y TF-B-18.193, propiedad de la citada empresa operadora, careciendo en el momento de la inspección el día 8 de abril de 1999, de los distintivos correspondientes del pago de la Tasa Fiscal sobre el Juego del primer trimestre del año 1999. Asimismo, las referidas máquinas no guardan la distancia prevista en el anexo XI del Decreto 93/1998, de 31 de mayo, impidiendo la visión de la documentación otras máquinas expendedoras de cigarrillos por un lado a una de ellas, y encontrándose la otra instalada muy próxima una a la otra.

Dicha multa se hará efectiva en la forma y plazos que determine la Consejería de Economía y Hacienda, mediante la oportuna liquidación que le será notificada en su domicilio.

Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada, ante el Consejero de Presidencia, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la publicación del presente anuncio, y sin perjuicio de cualquier otro recurso que pudiera interponerse.- Santa Cruz de Tenerife, a 25 de enero de 2000.- El Viceconsejero de Administración Pública, Pedro Jorge Rodríguez Zaragoza. Santa Cruz de Tenerife, a 21 de marzo de 2000.- El Director General de Administración Territorial y Gobernación, Juan González Martín.

© Gobierno de Canarias