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BOC Nº 050. Viernes 18 de Abril de 1997 - 432

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Empleo y Asuntos Sociales

432 - ORDEN de 3 de abril de 1997, por la que se convocan para el ejercicio económico de 1997, subvenciones en el área de juventud.

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PREÁMBULO

La presente Orden tiene como finalidad fomentar el desarrollo de prácticas asociativas mediante el fomento del asociacionismo, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Como quiera que el Decreto 6/1995, de 27 de enero, establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, y prevé en su artículo 10.3 la posibilidad de que los titulares de los diferentes Departamentos establezcan y aprueben las bases de las convocatorias, se hace preciso dictar una norma que recoja tales extremos.

En su virtud, a iniciativa de la Dirección General de Juventud, y a propuesta de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales,

D I S P O N G O:

CAPÍTULO I

OBJETO, IMPORTES Y APLICACIONES PRESUPUESTARIAS, BENEFICIARIOS, FINALIDADES Y DOCUMENTACIÓN

Artículo 1.- Objeto.

La presente Orden tiene por objeto regular las bases de la convocatoria para concesión de subvenciones que en el área de juventud concederá la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales durante el ejercicio económico de 1997 para fomentar proyectos cuya complementariedad repercuta en la implantación progresiva del Plan Canario Joven, y para la adquisición de material inventariable.

Artículo 2.- Importes y aplicaciones presupuestarias.

Los créditos que dan cobertura a la presente convocatoria se imputarán a las aplicaciones presupuestarias e importes siguientes:

1) Para subvencionar contenidos del apartado A) del artículo 4:

Importe: 35.000.000 de pesetas.

23.09.323A.480.00

PI/LA: 23407302 “Fomento Asociacionismo Juvenil”.

2) Para subvencionar contenido del apartado B) del artículo 4:

Importe: 10.000.000 de pesetas.

23.09.323A.780.00

PI/LA: 97753801 “Fomento Asociacionismo Juvenil”.

Artículo 3.- Beneficiarios.

1. Podrán solicitar la concesión de las subvenciones a que se refiere la siguiente convocatoria:

A) Las Asociaciones, Organizaciones y Federaciones de Asociaciones Juveniles.

B) Las entidades sociales, Fundaciones y Patronatos que estatutaria y funcionalmente acrediten ser prestadoras de servicios a la juventud.

C) Las Secciones Juveniles de Partidos Políticos, de Organizaciones Sindicales y de Entidades Asociativas en general que cuenten con personalidad jurídica propia y/o figuren constituidas como tales Secciones Juveniles en los Estatutos de sus respectivas entidades.

D) Las Federaciones de Asociaciones de Alumnos.

2. Las Entidades solicitantes habrán de cumplir el requisito de figurar inscritas en el Censo Regional de Asociaciones Juveniles de la Dirección General de Juventud y tener actualizada su pertenencia al mismo. Artículo 4.- Finalidades.

1. Se podrá solicitar subvención para cada una de las siguientes finalidades:

A) Desarrollo de proyectos que a continuación se detallan:

a) Proyectos que fomenten el voluntariado juvenil vinculado hacia la solidaridad, la promoción de los afectados y la transformación de estructuras. Dichos proyectos pueden ser tanto formativos como de acciones y actividades de voluntariado concreto.

b) Proyectos que fomenten entre los jóvenes el conocimiento del patrimonio cultural, del acervo histórico, de las señas de identidad de nuestro pueblo y del territorio insular canario como espacio ecológico a respetar y proteger.

c) Proyectos que promuevan hábitos de vida saludable entre la juventud canaria específicamente en los siguientes ámbitos de intervención:

- Ocio y tiempo libre.

- Educación afectivo sexual.

- Lucha contra la drogadicción, alcoholismo y el tabaquismo.

- Lucha contra el Virus de Inmunodeficiencia Humano (VIH) y contra el Síndrome de Inmunodeficiencia adquirido (SIDA).

- Fomento de la tolerancia contra el racismo, la xenofobia y contra la violencia juvenil.

- Fomento de igualdad entre los sexos y contra la discriminación sexual.

- Integración social de colectivos juveniles específicos que sufren algún tipo de exclusión y que no son atendidos desde otros ámbitos de las Administraciones Públicas.

d) Proyectos encaminados a garantizar el derecho a la información en igualdad de condiciones a todos los jóvenes canarios, mejorando la Red Canaria de Información Juvenil, los Puntos Informativos, los Centros de Información ubicados y gestionados por colectivos juveniles o cualquier tipo de programa de información y/o asesoramiento en los temas mencionados en los apartados anteriores. B) Adquisición de material inventariable para equipamiento de las Asociaciones.

2. La cuantía máxima que se podrá otorgar para cada subvención del apartado A) será de un millón quinientas mil (1.500.000) pesetas y para cada una del apartado B) será de medio millón (500.000) de pesetas.

La subvención a conceder puede cubrir como máximo un 75% del coste del Proyecto y/o inversión por lo que será requisito indispensable para la concesión de la subvención que el proyecto presentado cuente con un porcentaje de autofinanciación de al menos un 25%.

Artículo 5.- Documentación.

Para solicitar las subvenciones objeto del presente Capítulo será necesario presentar, por duplicado ejemplar, en original o copia debidamente compulsada, la siguiente documentación general:

a) Solicitud, conforme al modelo oficial (anexo I), suscrita por quien ostente la representación legal. En ella el solicitante hará constar que:

- Se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de la Comunidad Autónoma.

- No ha recibido ayudas o subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público. En otro caso, hará constar las que haya solicitado y el importe de las recibidas.

- Que ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los Órganos de la Administración autonómica siempre que hubiese transcurrido el plazo fijado a ese fin.

- Que no se halla inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Administración autonómica.

b) Documento acreditativo de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representación de quien actúa en su nombre (anexo II).

c) Documento de Identificación Fiscal del solicitante.

d) Copia del Alta de Terceros en el Plan Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias, debidamente cumplimentada por la Tesorería, cuando el solicitante no haya sido anteriormente beneficiario o perceptor de alguna ayuda o subvención o pretenda modificar sus datos respecto de un alta anterior.

e) Tarjeta de Identificación Fiscal de la Entidad solicitante.

f) Cuando se solicite subvención para desarrollar proyectos contenidos en el apartado A) del artículo 4 se aportará:

- Memoria compresiva de los objetivos, temporalización, previsión de ingresos y gastos de la actividad a desarrollar o conducta a adoptar (anexo III).

g) Cuando se solicite subvención para desarrollar la inversión a que hace referencia el apartado B) del artículo 4 se aportará:

- Memoria comprensiva de objetivos, descripción de la adquisición, previsión de ingresos y gastos de la actividad a desarrollar o conducta a adoptar y factura proforma de la empresa suministradora (anexo IV).

CAPÍTULO II

LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES, CRITERIOS DE CONCESIÓN, PLAZOS PARA REALIZAR EL PROYECTO, RESOLUCIÓN Y SU MODIFICACIÓN, RECURSOS LEGALES

Artículo 6.- Lugar de presentación de solicitudes.

Las solicitudes, junto con la documentación requerida, se presentarán en las sedes de la Dirección General de Juventud, en Las Palmas de Gran Canaria, calle León y Castillo, 226, 2ª planta, 35005, o en Santa Cruz de Tenerife, calle Leoncio Rodríguez, s/n, Edificio El Cabo, 5ª planta, 38071, en los Cabildos Insulares, en las Oficinas Centrales de Registro de Documentos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias o en cualquiera de las dependencias o formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 7.- Plazo de presentación.

El plazo de presentación de las solicitudes será de dos meses computados desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias.

Artículo 8.- Criterios de concesión.

Para la baremación de las solicitudes se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

a) Grado de correspondencia entre los contenidos de la petición y los establecidos en el artículo 4 de la presente convocatoria (40%).

b) Aportación autofinanciadora de la Entidad (30%).

c) Pertenencia a la Red Canaria de Información Juvenil a través del CIJ o de PIJ (20%).

d) Adecuación del equipamiento solicitado a los fines asociativos (10%).

Artículo 9.- Plazo para realizar el proyecto.

El plazo máximo en el que deberá realizarse el proyecto será el 31 de diciembre de 1997, salvo que el órgano de concesión acuerde prorrogar el citado plazo.

Artículo 10.- Resolución.

1. Las solicitudes presentadas se tramitarán por el Servicio correspondiente de la Dirección General de Juventud, el cual verificará la documentación formulando los requerimientos para la subsanación de las omisiones observadas y realizará los actos necesarios para la completa tramitación del expediente, finalizado lo cual emitirá la propuesta correspondiente.

2. La Dirección General de Juventud podrá llevar a cabo visitas de inspección, previa a la Resolución, para comprobar datos y hechos relativos a la solicitud.

3. Las solicitudes serán resueltas por el titular de la Dirección General de Juventud, por delegación del Consejero de Empleo y Asuntos Sociales, en el plazo de hasta seis meses contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo de presentación de aquéllas.

4. La Dirección General de Juventud podrá adoptar Resoluciones condicionadas al cumplimiento de algún acto, verificación de un dato o aportación de un documento, en cuyo caso nunca podrá hacerse efectiva la subvención.

5. Si venciera el plazo para dictar Resolución y en su caso prórroga, sin que se hubiera dictado acto expreso, habrá de entenderse desestimada la solicitud.

6. Las Resoluciones que pongan fin a los procedimientos de concesión deberán publicarse en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los treinta días siguientes a su adopción, sin perjuicio de su notificación a los interesados.

7. Las Resoluciones de concesión, debidamente motivadas, indicarán expresamente la cuantía de la subvención, la finalidad y cuantos extremos determina el artículo 24 del Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Asimismo, las Resoluciones de concesión indicarán expresamente que se adoptan por delegación.

8. La efectividad de las Resoluciones de concesión estará supeditada a la aceptación expresa por el beneficiario, que deberá otorgarla dentro del plazo de los quince días siguientes a su notificación. En el caso de que no se otorgue dentro del referido plazo quedará sin efecto la subvención concedida.

Artículo 11.- Modificación de las Resoluciones de concesión.

Toda alteración de las circunstancias y de los requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención por el beneficiario de ayudas o subvenciones concedidas por otras Administraciones o Entes públicos para el mismo destino o finalidad, podría dar lugar a la modificación de la Resolución, sin que en ningún caso implique la variación del destino o finalidad de la subvención.

Artículo 12.- Recursos legales.

Contra la Resolución dictada en relación con las subvenciones solicitadas, así como los actos presuntos desestimatorios de éstas, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses contados a partir de la correspondiente notificación, si el acto es expreso, a partir del día siguiente al de la recepción de la certificación a que se refiere el artículo 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o a la finalización del plazo para su expedición, si el acto es presunto. Deberá realizarse la previa comunicación al órgano que dictó el acto impugnado según el artículo 110.3 de la ya citada Ley 30/1992, si aquél fuera expreso.

CAPÍTULO III

DEL PAGO, JUSTIFICACIÓN, OBLIGACIONES, INCOMPATIBILIDADES Y REINTEGRO

Artículo 13.- Pago: forma y condiciones.

Las subvenciones reguladas por esta convocatoria se abonarán en su totalidad a los beneficiarios con carácter anticipado, y con observancia de lo dispuesto al respecto en el Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

A tal efecto, con carácter previo a la propuesta de pago, los beneficiarios deberán acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y con la Seguridad Social.

Artículo 14.- Justificación.

1. Los medios de justificación de la aplicación de la subvención recibida serán los exigidos con carácter general para la justificación del destino de los créditos presupuestarios.

2. La justificación será mediante la aportación de memoria y facturas originales de gastos con indicación del proveedor, CIF/NIF de éste y cantidad, así como relación nominal de las mismas, todo ello dentro de los seis meses siguientes a su abono.

Las justificaciones que comprendan gasto de personal se verificarán con fotocopia de la nómina abonada, los TC1 y TC2 de la Seguridad Social y los ingresos en su día efectuados por I.R.P.F.

3. En las subvenciones para equipamiento, la justificación se llevará a cabo mediante la presentación por parte del responsable de la Entidad del acta de recepción, en la que se hará constar que el material adquirido obra en poder de la Asociación, acompañada de facturas originales con indicación del proveedor, CIF/NIF de éste y cantidad, así como relación nominal de las mismas, todo ello dentro de los seis meses siguientes a su abono. Artículo 15.- Obligaciones de los beneficiarios.

Los beneficiarios de las subvenciones están sujetos a las siguientes obligaciones:

1. Acreditar los requisitos exigidos para tener acceso a la subvención.

2. Realizar y acreditar la realización del proyecto que fundamentó la concesión, así como el cumplimiento de las condiciones impuestas en la Resolución de concesión.

3. Comunicar al Órgano concedente las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención.

4. Comunicar al Órgano concedente el importe de las ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad para la misma por cualquier Ente público o Administración.

5. Someterse a las actuaciones de comprobación que en relación con las subvenciones concedidas, se practiquen por el Órgano concedente, la Intervención General, la Audiencia de Cuentas de Canarias o el Tribunal de Cuentas, así como facilitar toda la información que les sea requerida por los mismos.

6. Llevar los registros contables a que vengan obligados de modo que permitan identificar de forma diferenciada las partidas o gastos concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, así como los demás ingresos propios o afectos al proyecto, incluyendo las ayudas y subvenciones concedidas con el mismo objeto y que, por diferencia, permita obtener un estado de rendición de cuentas de las cantidades o fondos públicos percibidos en concepto de subvenciones.

7. Siempre que se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación o carteles anunciadores de Centros, Servicios o proyectos subvencionados total o parcialmente conforme a esta convocatoria, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un Centro, Servicio o proyecto subvencionado por la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales (Dirección General de Juventud).

8. Las solicitudes que se presenten presumen la aceptación incondicional de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que ésta establece.

Artículo 16.- Incompatibilidades.

Las subvenciones reguladas por la presente Orden son incompatibles con las que pudiera percibir el beneficiario de cualquier Administración Pública para la misma finalidad salvo que la subvención recibida no cubriera la totalidad de los costes del Proyecto.

Artículo 17.- Reintegro.

1. No será exigible el abono de la subvención, o en su caso, procederá la devolución íntegra de las cantidades percibidas más el interés de demora devengado desde el momento de abonarse la subvención en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Cuando se haya obtenido la subvención sin reunir las condiciones exigidas para su concesión.

b) Cuando se incumpla el deber de justificación del empleo de los fondos recibidos en concepto de subvención.

c) Cuando se incumpla la finalidad de la subvención o las condiciones impuestas para su concesión.

2. Asimismo, procederá el reintegro del exceso en los supuestos en que, por concesión de ayudas o subvenciones de otras Administraciones o Entes públicos, la cuantía de las subvenciones otorgadas supere el coste del Proyecto a desarrollar por el beneficiario.

3. El procedimiento de reintegro se realizará en la forma prevista en el artículo 33 del Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

En lo no previsto en esta Orden será de aplicación lo dispuesto en el Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Se faculta al Director General de Juventud para dictar cuantas Resoluciones sean necesarias al objeto de desarrollar y aplicar la presente Orden.

Segunda.- La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Santa Cruz de Tenerife, a 3 de abril de 1997.

EL CONSEJERO DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES, Víctor Manuel Díaz Domínguez.

A N E X O I

D./Dña. ......................................................................................................................, con D.N.I./N.I.F. ..................................., en calidad de (1) ........................................................ de (2) ........................................................, con C.I.F. ...................................., en base a la representación que acredita EXPONE:

Que mediante Orden de ..... de ......................................... de 199... se establece la regulación de subvenciones que en materia de juventud y para el fomento del asociacionismo juvenil, concede la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales durante el ejercicio de 1997 y considerando que se reúnen las condiciones exigidas para poder acogerse a la convocatoria SOLICITA subvención para:

A) DESARROLLO DE PROYECTOS Cuantía: .............................. ptas.

B) ADQUISICIÓN DE MATERIAL INVENTARIABLE PARA EQUIPAMIENTO Cuantía: .............................. ptas.

Asimismo el peticionario manifiesta:

1) Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de la Comunidad Autónoma.

2) Que (3) (....) ha recibido subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público (4) ................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................

3) Que no se halla inhabilitado para recibir subvenciones de la Administración autonómica.

4) Que ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración autonómica, siempre que hubiese transcurrido el plazo fijado a este fin.

Se adjunta la siguiente documentación (5): .................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................

A los efectos de notificación solicito que ésta me sea comunicada a la dirección siguiente:

Calle ..................................................................................................................., nº ........, C.P. .............................................., (teléfono nº ......./........ fax nº ....../.....), localidad de ....................................................................., isla de ............................................. y a través de (6) .................................................................................................................................................................... .

En ................................................, a ......... de ....................................................... de 1997.

Fdo.:

ILMO. SR. DIRECTOR GENERAL DE JUVENTUD.

1.- Indíquese representación que ostenta. 2.- Denominación de la Entidad. 3.- Indíquese SÍ o NO. 4.- En caso afirmativo se relacionarán a continuación. 5.- Especifíquense los documentos que se aportan. 6.- Indíquense dirección y medio preferente para recibir la notificación. A N E X O I I

D./Dña. ..........................................................................................................................................................................................., Secretario/a de (1) ...................................................................................................................................................................................

CERTIFICA:

Que por (2) ......................................................................................................................................................................... adoptado el día .... de .............................. de ......., se facultó a D./Dña. ........................................................................................, con D.N.I./N.I.F. ............., y en calidad de (3) .........................................................................................................., para solicitar y percibir subvenciones del Gobierno de Canarias con cargo al ejercicio presupuestario de 1997.

Y para que así conste ante la Dirección General de Juventud a los efectos de acreditar la representación con que actúa, expido la presente en .............................................., a ............ de ..................................... de 1997.

EL/LA SECRETARIO/A

(1) Cítese la denominación de la Entidad. (2) Acuerdo de la Asamblea General/Junta Directiva. (3) Representante legal y/o poder que ostenta.

A N E X O I I I

SUBVENCIÓN PARA FOMENTO DEL ASOCIACIONISMO JUVENIL (FINALIDAD DEL APARTADO 1.A DEL ARTÍCULO 4)

Entidad ...................................................., Responsable del Proyecto: D./Dña. ................................................................... Titulación/Cualificación ........................................................................................., teléfono ....................., fax ................ .

Recursos humanos para desarrollar la actividad/programa:

..... Técnicos .... Especialistas ....... Monitores ........... Animadores/as

Población destinataria: ....... Medio rural ....... Medio urbano ............ Ambos

Asociados de la Entidad a 30.1.97: ....... Participantes previstos en el proyecto: .............

DENOMINACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................................................

DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS .......................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES .............................................................................................................................................................. ..................................................................................................................................................................................................................

TEMPORALIZACIÓN: Fecha de inicio: ................................................................ Fecha de finalización: ......................................................

PREVISIÓN DE INGRESOS Y GASTOS:

Ver anexos - página 4067

1) Se adjuntará cuanta información se estime complementaria.

A N E X O I V

SUBVENCIONES PARA ADQUISICIÓN DE MATERIAL INVENTARIABLE PARA EQUIPAMIENTO [FINALIDAD DEL APARTADO 1.B) DEL ARTÍCULO 4]

ENTIDAD: ...................................................................................................................................................................................... Responsable asociativo: D./Dña.: ............................................................................................................................................................ Infraestructura asociativa: local propio ............................. Sí ............................. No ............................................................. En caso afirmativo: en régimen de ........................................................... Propiedad .................................................. Alquiler Cedido por: ......... Ayuntamiento ........... Cabildo ............. Entidad Privada. .......... Otros. ........................ Gobierno Autónomo.

OBJETIVO DE LA INVERSIÓN:

...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

DESCRIPCIÓN DE LAS ADQUISICIONES

Ver anexos - página 4068

EMPRESA SUMINISTRADORA: ..................................................................................................................................................... PREVISIÓN DE INGRESOS Y GASTOS:

Ver anexos - página 4068

RESUMEN PRESUPUESTARIO:

Ver anexos - página 4068

(1) Concrétese tipo de adquisición.

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