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BOC Nº 093. Viernes 21 de Julio de 1995 - 1458

I. DISPOSICIONES GENERALES - Presidencia del Gobierno

1458 - DECRETO 187/1995, de 20 de julio, de reestructuración de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

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El artículo 28 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias faculta al Gobierno para determinar mediante Decreto el número, denominación y competencias de las Consejerías que integran su Administración.

Haciendo uso de esa habilitación y en el marco de los principios constitucionales y estatutarios a los que debe responder la organización de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, procede adaptar la estructura de ésta a las exigencias derivadas del programa de gobierno expuesto por el Presidente del Gobierno ante el Parlamento de Canarias tras el último proceso electoral.

En su virtud, a propuesta del Presidente y previa deliberación del Gobierno en su reunión del 20 de julio de 1995,

D I S P O N G O:

Artículo 1.- Bajo la superior dirección del Presidente del Gobierno, la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias se organiza en las siguientes Consejerías:

a) Consejería de Turismo y Transportes;

b) Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales;

c) Consejería de Educación, Cultura y Deportes;

d) Consejería de Sanidad y Consumo;

e) Consejería de Economía y Hacienda;

f) Consejería de Política Territorial;

g) Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación;

h) Consejería de Empleo y Asuntos Sociales;

i) Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Aguas;

j) Consejería de Industria y Comercio. Artículo 2.- 1. La Presidencia del Gobierno continúa con las competencias que legal y reglamentariamente tiene atribuidas, salvo las previstas en los apartados e) y f) del artículo 5.1, que se atribuyen a la Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales, y asume las siguientes en materia de justicia y seguridad ciudadana:

a) proponer al Gobierno el ejercicio de las facultades que corresponden a la Comunidad Autónoma en relación con la Administración de Justicia, en los términos previstos por las disposiciones aplicables;

b) proponer al Gobierno, conjuntamente con el titular del departamento del que depende el órgano responsable del hecho judicializado, la declaración de la causa de utilidad pública o interés social en los casos de expropiación de derechos reconocidos frente a la Administración autonómica en una sentencia firme;

c) nombrar notarios y registradores de la propiedad y mercantiles en los términos establecidos en el artículo 28, apartado 2 del Estatuto de Autonomía de Canarias;

d) proponer al Gobierno, en los términos previstos por las disposiciones aplicables, la competencia prevista en el artículo 28.1 del Estatuto de Autonomía, sobre fijación de demarcaciones correspondientes a las notarías y registros de la propiedad y mercantiles radicadas en el territorio de la Comunidad Autónoma;

e) las relaciones con el Consejo General del Poder Judicial, con los órganos judiciales radicados en Canarias y con el Departamento ministerial con competencias en esta materia;

f) las relaciones con las organizaciones profesionales de abogados y procuradores con sede en Canarias;

g) la planificación, ordenación y distribución de recursos que la Administración autonómica canaria destine a los órganos judiciales radicados en Canarias, en coordinación con el Consejo General del Poder Judicial y el Departamento ministerial con competencias en esta materia;

h) policía autonómica y coordinación de policías locales.

2. En el desempeño de sus funciones el Presidente del Gobierno está especialmente auxiliado por:

a) la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno;

b) la Dirección General del Servicio Jurídico;

c) el Gabinete del Presidente, con rango de dirección general; d) el Gabinete de Prensa, con rango de dirección general.

3. En el desempeño de sus funciones el Vicepresidente del Gobierno estará especialmente auxiliado por:

a) el Gabinete del Vicepresidente;

b) la Dirección General de Justicia y Seguridad.

4. Está adscrito a la Presidencia del Gobierno el Consejo Asesor del Presidente en materia de política económica y social.

5. La Presidencia del Gobierno presta apoyo administrativo a los siguientes órganos colegiados:

a) la Comisión bilateral de cooperación entre la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma;

b) la Comisión mixta de transferencias prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía;

Artículo 3.- Continúan con las competencias que actualmente tienen asignadas y con las vigentes estructuras la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, y la de Obras Públicas, Vivienda y Aguas.

Artículo 4.- 1. La Consejería de Turismo y Transportes asume las competencias que en estas áreas materiales tenían encomendadas las Consejerías de Presidencia y Turismo y de Pesca y Transportes.

2. La Consejería de Turismo y Transportes se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería de Turismo, de la que dependen la Dirección General de Ordenación e Infraestructura Turística, y la de Promoción Turística;

b) la Secretaría General Técnica;

c) la Dirección General de Transportes.

3. Están integrados en la Consejería la Escuela Oficial de Turismo de Canarias y los siguientes órganos colegiados:

a) el Consejo regional de Turismo;

b) la Comisión Arbitral de Agencias de Viajes de Canarias;

c) la Comisión técnica de seguridad y protección contra incendios en establecimientos turísticos alojativos. Artículo 5.- 1. La Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales asume las competencias que tenía encomendadas la Consejería de Presidencia y Turismo, salvo las atribuidas a la Consejería de Turismo y Transportes por el presente Decreto y aquellas otras que corresponden a la Comunidad Autónoma en relación con la Administración de Justicia y la seguridad ciudadana, que se atribuyen a la Presidencia del Gobierno. Ejercerá, además, las competencias relativas a las siguientes áreas materiales:

a) el régimen general de la función pública;

b) las funciones de relación y coordinación del Ejecutivo con el Parlamento de Canarias, así como el seguimiento de las iniciativas parlamentarias del Gobierno;

c) las funciones de apoyo al Presidente del Gobierno en el ejercicio de sus atribuciones como representante institucional de la Comunidad Autónoma y de su poder ejecutivo fuera del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como las restantes funciones que en materia de relaciones institucionales tiene atribuidas la Presidencia del Gobierno;

d) las funciones de apoyo y coordinación de la presencia del Gobierno en el exterior, y la gestión y coordinación de las relaciones institucionales del Gobierno de Canarias ante la Administración del Estado y ante las Instituciones Europeas;

e) la iniciativa y desarrollo de los programas de simplificación de trámites, procedimientos y métodos de trabajo administrativo y de normalización, racionalización y modernización de la gestión burocrática y de la producción normativa;

f) la instrucción y propuesta de los procedimientos de organización administrativa;

g) la propuesta y ejecución de las directrices generales del Gobierno en materia de casinos, juegos y apuestas, colegios profesionales, asociaciones y fundaciones.

2. La Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería de Administración Pública, de la que dependen la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación, y la de Comunicaciones e Informática;

b) la Viceconsejería de Relaciones Institucionales, de la que depende la Dirección General de Asuntos Europeos; c) la Secretaría General Técnica;

d) la Dirección General de la Función Pública;

e) la Inspección General de Servicios, con rango de dirección general.

3. Están adscritos a la Consejería el ente público Radiotelevisión Canaria y el Instituto Canario de Administración Pública.

4. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) la Comisión de Secretarios Generales Técnicos;

b) la Comisión de la Función Pública;

c) la Comisión Superior de Informática;

d) la Comisión regional del Juego y las Apuestas en Canarias;

e) la Comisión gestora de la cooperación al desarrollo.

f) la Comisión coordinadora de Publicaciones;

g) el Protectorado de Fundaciones Canarias;

h) la Comisión de Heráldica de la Comunidad Autónoma de Canarias;

i) la Comisión de Estudio sobre el sector público estatal en la Comunidad Autónoma de Canarias.

5. La Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales presta apoyo administrativo a los siguientes órganos colegiados:

a) la Comisión de Administración Territorial;

b) el Consejo Canario de Entidades en el Exterior;

c) la Comisión de transferencias a los Cabildos Insulares;

Artículo 6.- 1. La Consejería de Sanidad y Consumo asume las competencias que tenía encomendadas la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales, salvo las relativas al área de asuntos sociales que se atribuyen a la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1, y las de consumo que tenía atribuidas la de Industria y Comercio.

2. La Consejería de Sanidad y Consumo se estructura en los siguientes órganos superiores: a) la Secretaría General Técnica;

b) la Dirección General de Atención a las Drogodependencias;

c) la Dirección General de Consumo.

3. Están adscritos a la Consejería el Servicio Canario de Salud, el Instituto Canario de Hemodonación y Hemoterapia y la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales.

4. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) el Consejo regional de la Salud;

b) la Comisión Coordinadora de Atención a las Drogodependencias;

c) la Comisión Asesora sobre Asistencia Geriátrica;

d) la Comisión de acreditación, evaluación y control de centros o servicios sanitarios en los que se realicen tratamientos con opiáceos;

e) la Comisión asesora sobre atención a la Salud Mental;

f) el Consejo regional de Consumo;

g) la Comisión regional de Consumo.

Artículo 7.- 1. La Consejería de Economía y Hacienda continúa ejerciendo las mismas competencias que actualmente tiene asignadas, salvo las relativas a la gestión y coordinación de las relaciones institucionales del Gobierno de Canarias ante la Administración del Estado y ante las Instituciones Europeas, que se atribuyen a la Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales por el presente Decreto.

2. La Consejería de Economía y Hacienda se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Secretaría General Técnica;

b) la Dirección General de Patrimonio y Contratación;

c) la Dirección General del Tesoro y Política Financiera;

d) la Dirección General de Tributos;

e) la Dirección General de Planificación, Presupuesto y Gasto Público; f) la Dirección General de Promoción Económica;

g) la Intervención General, con rango de dirección general.

3. Está adscrito a la Consejería el Instituto Canario de Estadística.

4. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) el Comité de Inversiones Públicas;

b) la Comisión de Planificación Económica;

c) la Junta Consultiva de Contratación;

d) la Junta Superior y las Juntas Territoriales de Hacienda.

Artículo 8.- 1. La Consejería de Política Territorial, que continúa ejerciendo las mismas competencias que actualmente tiene asignadas, se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería de Medio Ambiente;

b) la Secretaría General Técnica;

c) la Dirección General de Urbanismo;

d) la Dirección General de Disciplina Urbanística.

2. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de Canarias;

b) la Comisión de Protección Civil de Canarias;

c) el Consejo Asesor de Medio Ambiente y Ordenación Territorial;

d) el Consejo de Espacios Naturales Protegidos de Canarias;

e) el Consejo Cartográfico de Canarias;

f) el Consejo Regional de Caza de Canarias. Artículo 9.- 1. La Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación asume las competencias que tenía encomendadas la Consejería de Agricultura y Alimentación y las que en materia de pesca tenía atribuidas la Consejería de Pesca y Transportes.

2. La Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación se estructura en los siguientes órganos superiores: a) la Viceconsejería de Agricultura, de la que dependen las Direcciones Generales de Producción Agraria, de Estructuras Agrarias y de Política Agroalimentaria;

b) la Viceconsejería de Pesca;

c) Secretaría General Técnica;

3. Está adscrito a la Consejería el Instituto Canario de Investigaciones Agrarias.

4. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) el Consejo asesor de Investigaciones Agrarias;

b) el Consejo regional de Extensión Agraria;

c) la Comisión para la aplicación de la reglamentación sobre plaguicidas de Canarias;

d) el Consejo de la Producción Agraria Ecológica de Canarias;

e) el Comité de Calificación de Vinos de Canarias.

Artículo 10.- 1. La Consejería de Empleo y Asuntos Sociales asume las competencias que tenía encomendadas la Consejería de Trabajo y Función Pública, salvo las relativas al área de función pública, y las de asuntos sociales de la anterior Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales.

2. La Consejería de Empleo y Asuntos Sociales se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería de Asuntos Sociales, de la que dependen las Direcciones Generales de Servicios Sociales y de Protección del Menor y la Familia;

b) la Secretaría General Técnica;

c) la Dirección General de la Juventud;

d) la Dirección General de Trabajo.

3. Están adscritos a la Consejería el Instituto Canario de Formación y Empleo y el Instituto Canario de la Mujer.

4. Están integrados en la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales los siguientes órganos colegiados:

a) el Consejo canario de Relaciones Laborales;

b) las comisiones territoriales de elecciones sindicales; c) el Consejo general de Servicios Sociales;

d) la Comisión ejecutiva regional de Servicios Sociales;

e) la Comisión de Tutela y Guarda;

f) la Comisión de Adopción de Menores;

g) el Consejo de la Juventud de Canarias;

h) la Comisión regional de Inserción Social;

i) las comisiones insulares de inserción social.

Artículo 11.- 1. La Consejería de Industria y Comercio continúa con las competencias que actualmente tiene asignadas, salvo las relativas al área de consumo, que se atribuyen a la Consejería de Sanidad y Consumo.

2. La Consejería de Industria y Comercio se estructura en los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería de Industria, de la que dependen la Dirección General de Industria y Energía, y la de Ordenación y Fomento Industrial;

b) la Secretaría General Técnica;

c) la Dirección General de Comercio.

3. Están integrados en la Consejería los siguientes órganos colegiados:

a) comisiones territoriales de precios;

b) la Comisión de estudio de los precios de los productos petrolíferos en Canarias;

c) la Comisión de energía y de control y seguimiento del Plan Energético de Canarias;

d) las comisiones insulares en materia de comercio;

e) la Comisión de Coordinación del Régimen Específico de Abastecimiento de las Islas Canarias;

f) la Comisión de Seguimiento del Régimen Específico de Abastecimiento de las Islas Canarias.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.- El Secretario del Gobierno y de sus comisiones interdepartamentales será el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales.

Segunda.- El Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales ostentará la representación del Gobierno en la Junta de Portavoces del Parlamento de Canarias, sin perjuicio de que se pueda encomendar tal función a otro miembro del Gobierno cuando se estime conveniente.

Tercera.- El presidente del Consejo Canario de Entidades en el Exterior será el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales.

Cuarta.- La composición de la Comisión interdepartamental de Fomento de la Pequeña y Mediana Empresa es como sigue:

a) Presidente: el Presidente del Gobierno o, en su sustitución, el Vicepresidente;

b) Vicepresidente: el Consejero de Economía y Hacienda;

c) el Consejero de Turismo y Transportes;

d) el Consejero de Agricultura, Pesca y Alimentación;

e) el Consejero de Empleo y Asuntos Sociales;

f) el Consejero de Industria y Comercio; Quinta.- 1. La representación de la Comunidad Autónoma en la Comisión mixta de transferencias prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía estará formada por los siguientes miembros:

a) el Vicepresidente del Gobierno, que ostentará la presidencia de la representación de la Comunidad Autónoma en los términos establecidos en el Real Decreto 1.358/1983, de 20 de abril;

b) el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales;

c) el Consejero de Economía y Hacienda;

d) el Consejero competente en la materia en función de los asuntos a tratar;

e) el Secretario general de la Presidencia del Gobierno;

f) el Director general de la Función Pública;

g) el Director general de Planificación, Presupuesto y Gasto Público;

h) actuará de secretario un funcionario de la Secretaría general de la Presidencia del Gobierno designado por el Vicepresidente del Gobierno.

2. La representación de la Comunidad Autónoma de Canarias en la Comisión bilateral de cooperación entre la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias estará formada por los siguientes miembros:

a) el Vicepresidente del Gobierno, que ostentará la presidencia de la representación de la Comunidad Autónoma;

b) el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales;

c) Consejero de Economía y Hacienda;

d) el Consejero competente en la materia en función de los asuntos a tratar;

e) el Secretario general de la Presidencia del Gobierno, que desempeñará la secretaría de la representación de la Comunidad Autónoma.

Sexta.- El presidente de la Comisión de Secretarios Generales Técnicos es el Secretario del Gobierno. Actuará como Vicepresidente el Secretario General de la Presidencia del Gobierno, y como secretario el Secretario General Técnico de la Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales.

Séptima.- 1. Las referencias orgánicas y funcionales del ordenamiento jurídico vigente se entienden remitidas a las Consejerías establecidas en el presente Decreto en función de las áreas materiales de competencia que asumen.

2. La representación de los departamentos en los órganos colegiados se adaptará a sus respectivas áreas materiales de competencias.

Octava.- Los órganos no afectados expresamente por la presente disposición permanecen con su posición orgánica y sus competencias.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- 1. En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este Decreto, las Consejerías afectadas por el mismo elevarán al Gobierno, en propuesta conjunta con la Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales los correspondientes proyectos de estructuración orgánica y funcional de los departamentos.

2. A tenor de lo establecido en el artículo 27.5 de la Ley Territorial 14/1990, de 26 de julio, las unidades con categoría igual o inferior a servicio se estructurarán por los titulares de las Consejerías previa autorización de la Presidencia. Esta autorización se entenderá concedida transcurridos veinte días desde que se presente ante la misma la correspondiente propuesta con la documentación reglamentaria.

Segunda.- 1. Se suprimen la Comisión interdepartamental de Asuntos Económicos y la Comisión interdepartamental para la Reforma Administrativa. 2. Quedan suprimidos los siguientes órganos superiores:

a) la Viceconsejería para las Administraciones Públicas;

b) la Viceconsejería de Industria y Energía;

c) la Dirección General de Justicia e Interior;

d) la Dirección General de Pesca;

e) la Dirección General de Transportes Terrestres;

f) la Dirección General de Transportes Marítimos y Aéreos;

g) la Dirección General de Promoción Económica y Asuntos Europeos;

h) la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial y Comercial;

i) la Dirección General de Comercio y Consumo;

j) la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia y Turismo;

k) la Secretaría General Técnica de la Consejería de Pesca y Transportes;

l) la Secretaría General Técnica de la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales;

ll) la Secretaría General Técnica de la Consejería de Agricultura y Alimentación;

m) la Secretaría General Técnica de la Consejería de Trabajo y Función Pública.

Tercera.- 1. Por la Consejería de Economía y Hacienda se realizarán en las correspondientes secciones presupuestarias las adaptaciones técnicas y las transferencias de créditos precisas para la ejecución y cumplimiento de lo previsto en el presente Decreto, todo ello de conformidad con lo establecido a tales fines en la Ley 14/1994, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 1995.

2. La redistribución de funciones entre departamentos, órganos y servicios administrativos implica la correlativa transferencia de las dotaciones correspondientes a los programas presupuestarios afectados y, en todo caso, la de los medios personales y materiales adscritos al ejercicio de tales funciones.

3. El reparto de dotaciones correspondientes a las Secretarías Generales Técnicas afectadas se efectuará en proporción a la incidencia que la reestructuración suponga en los medios personales y materiales de los Departamentos, por Decreto del Presidente del Gobierno, con audiencia de los Departamentos afectados.

Cuarta.- Se autoriza al Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales para dictar cuantas disposiciones y resoluciones sean precisas para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.

Quinta.- Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o sean incompatibles al presente Decreto, y en tal sentido el Decreto 62/1993, de 13 de abril, de reestructuración de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, y el Decreto 155/1993, de 14 de mayo, por el que se modifica el Decreto 62/1993, de 13 de abril, de reestructuración de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Sexta. El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Dado en Santa Cruz de Tenerife, a 20 de julio de 1995. EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, Manuel Hermoso Rojas.

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