BOC Nº 104. Miércoles 24 de Agosto de 1994 - 1834

VI. ANUNCIOS - Subastas y concursos de obras, - A.Santa Lucía (Gran Canaria)

1834 - ANUNCIO de 29 de julio de 1994, por el que se hace público el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que regirá el concurso público para la contratación de la concesión de explotación del servicio municipal de agua de Santa Lucía.

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Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que regirá el concurso público para la contratación de la concesión de explotación del servicio municipal de agua de Santa Lucía. Aprobado por el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria celebrada el día 28 de julio de 1994.

Objeto del contrato.- Tendrá por objeto la asistencia y explotación técnica del servicio municipal de agua del Ilustre Ayuntamiento de Santa Lucía, por el sistema de concurso público al amparo del artículo 119 del Real Decreto-Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, en la modalidad de concesión de la explotación, prevista en el apartado b), del punto 2, del artículo 114 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por el Decreto de 17 de junio de 1955 (B.O.E. nº 196, de 15 de julio). El concesionario quedará expresamente facultado y obligado para realizar, a su cargo, las operaciones precisas de tratamiento, elevación, acumulación y distribución de agua, tanto en lo referente al funcionamiento y prestación del servicio, como en lo que atañe a la realización de la conservación de las instalaciones. Asimismo, en un futuro, el concesionario quedará también expresamente facultado y obligado a realizar todas aquellas otras operaciones que quedaran integradas en el servicio como consecuencia de la incorporación en el mismo de nuevas instalaciones.

No obstante lo anterior, el Ayuntamiento de Santa Lucía hace constar expresamente que la contratación de las actividades que más adelante se incluyen no significa, en modo alguno, la cesión, ni de la titularidad del servicio municipal de aguas, ni de ninguna de las facultades reservadas al Ayuntamiento, ni de la propiedad de las instalaciones que corresponderá, en todo caso y momento, al municipio de Santa Lucía.

La gestión técnica y administrativa que se encarga al concesionario consiste, específicamente, en la colaboración de éste en la ejecución de una serie de funciones del servicio y en los términos y formas previstos en este Pliego de Condiciones, buscando, por tanto, con esta contratación una mayor eficacia y conocimiento del Servicio, y por ende, un beneficio para los usuarios del mismo.

Si el Ayuntamiento realizara en el futuro nuevas obras o instalaciones se recabará el informe del concesionario, acto en el que éste podrá hacer las objeciones de orden técnico que estimen conveniente en cuanto a la nueva instalación.

Si circunstancias técnicas, económicas u operativas, tales como aprovechamiento de medios humanos, materiales o técnicos la aconsejarán, el presente contrato podrá ampliarse de mutuo acuerdo a cuantas otras gestiones quiera integrar el Ayuntamiento en dicho servicio y, en especial, a las incluidas en el ciclo integral del agua. En tal caso, se redactarán entre ambas partes los oportunos reglamentos que regularán la prestación de estos Servicios.

Duración del contrato.- Los licitadores presentarán sus ofertas para periodos de concesión de diez, doce y quince años, decidiendo el Ayuntamiento cual será el que delimite la duración y a contar desde la fecha en la que se formalice el correspondiente contrato administrativo. Dicho periodo será prorrogable tácitamente por periodos de un año hasta el máximo legal establecido en cada momento, salvo denuncia expresa y fehaciente formulada por alguna de las dos partes con seis meses de antelación a la fecha de terminación del contrato o de cualquiera de sus prórrogas. Igualmente, se establece que el contrato podrá prorrogarse en cualquier momento por acuerdo expreso de las dos partes y por cualquier periodo, siempre que acumulado a los transcurridos no se supere el máximo legal establecido en aquel momento.

A la expiración del contrato, las instalaciones del abastecimiento serán devueltas al Ilustrísimo Ayuntamiento de Santa Lucía en perfecto estado de funcionamiento, a cuyo efecto, y con seis meses de antelación a la fecha en que el contrato deba concluir, el Ayuntamiento designará un Interventor Técnico, que vigilará la conservación de las obras o instalaciones, e informará a la Corporación sobre las reparaciones y reposiciones necesarias para mantenerlas en las condiciones previstas.

Garantías.- Para tomar parte en el concurso será preciso acompañar a la proposición y demás documentos exigidos en el Pliego de Condiciones, el resguardo acreditativo de haber constituido garantía provisional de cinco millones (5.000.000) de pesetas.

La garantía definitiva se fija en la cantidad de diez millones (10.000.000) de pesetas.

Tipo de licitación.- El tipo de licitación viene determinado por el canon que corresponde al Ayuntamiento, calculado en el importe de la diferencia que resulte, a favor de éste, de entre el total de cada facturación y la correspondiente retribución del concesionario.

Plazo, lugar y hora de presentación de plicas.- El plazo de presentación de la oferta para tomar parte en el concurso será de veinte días hábiles, contados a partir del siguiente al de la inserción del extracto del Pliego de Condiciones en el Boletín Oficial del Estado. Dentro de este plazo, se presentará la oferta, a través del Registro Especial en la Secretaría Municipal con la documentación expresada en los mismos.

Previamente el Pliego de Condiciones Económico-Administrativas y Facultativas se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y extracto en el Boletín Oficial de Canarias.

Forma y contenido de las proposiciones.- Las proposiciones se presentarán en sobre cerrado al que se adjuntará el modelo de proposiciones previsto en el anexo I de este Pliego de Condiciones. Los sobres deberán contener la siguiente documentación:

a) Declaración jurada en la que el licitador afirme no hallarse comprendido en ninguno de los casos de incapacidad e incompatibilidad señalados en los artículos 4 y 5 del Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales teniendo en cuenta el artº. 9 de la Ley de Contratos del Estado, modificada por el Real Decreto-Legislativo 931/1986, de 2 de mayo, sobre incompatibilidades de altos cargos y en el Real Decreto 1.462/1985, sobre obligaciones tributarias. b) Documento acreditativo de la personalidad del licitador, que será el Nacional de Identidad si es persona natural, o la correspondiente escritura pública de constitución con inscripción en el Registro Mercantil si es una sociedad.

En cualquier caso, la persona que suscriba la proposición acreditará su identificación personal y aportará igualmente el poder que le faculte para intervenir en la licitación, debidamente bastanteado por el Secretario del Ayuntamiento y otro letrado funcionario del mismo.

El documento a que se hace referencia en el apartado anterior podrá venir bastanteado por Notario o por cualquier letrado ejerciente en la población.

c) Referencias técnicas del licitador con expresión del personal titulado y sus especializaciones, personal laboral y medios materiales, en la que se acredite que en su plantilla prestan sus servicios Técnicos Titulados con experiencia probada en gestiones similares a las que son objeto de este Pliego.

d) Referencias económicas con expresión del Capital Social totalmente desembolsado, que deberá ser superior a los 100.000.000 de pesetas.

e) Pliego de Referencias Administrativas con Expresión de Servicios a su cargo en forma jurídica similar a la que aquí se contrata, con documentos que acrediten de forma fehaciente la gestión de Servicios de Agua en al menos otras tres poblaciones españolas cuyos abonados totalicen como mínimo el triple de los existentes en el Servicio Municipal de Agua de Santa Lucía y con referencia expresa a las poblaciones gestionadas en Canarias.

Se incluirán cuantos datos crean oportunos el licitador y como mínimo: núm. de abonados, volumen de agua suministrada, facturada, etc. y que permitan formarse una idea de la personalidad del mismo en orden a su eficacia en la prestación de este Servicio y su garantía técnica y económica.

f) Memoria en la que se detalle la forma en que se ha de prestar el Servicio expresándose como mínimo las siguientes particularidades:

Personal: plantilla en la que se especifiquen el número y clase de puestos de trabajo con lo que se pretende actuar.

Material: contendrá la descripción detallada de la maquinaria, vehículos y útiles que piensa adscribir al Servicio.

Organización: referencia a la forma en que se propone prestar el Servicio, medidas a adoptar, mejoras a introducir y cuantas iniciativas se ofrezcan al Ayuntamiento en orden a la mejor prestación de las tareas que se pretende asumir, especialmente referente al Servicio de atención al público.

g) Proposición ajustada al modelo anexo.

h) Estudio justificativo del Coste del Servicio y canon.

i) Memoria sobre el Plan a establecer por el contratista para el Control Sanitario del agua distribuida especificando claramente la frecuencia, número y tipo de análisis que se realizarán en el abastecimiento y con referencia a personal titulado, laboratorio y medios materiales y justificantes de los Ayuntamientos en que el contratista viene realizando los análisis en un número de poblaciones cuyos abonados totalicen al menos el triple de los censados en el Servicio de Agua de Santa Lucía y con especial referencia a los medios que para estas labores posee el licitador en la Comunidad Autónoma de Canarias.

j) Guión del Plan Director de Mejoras a realizar en el Servicio.

k) Plan de actuación en búsqueda de fugas.

l) Memoria de los sistemas para el estudio de búsqueda de fugas, con breve descripción del mismo y su funcionamiento, así como fotografías y datos que puedan contribuir a la valoración de su calidad, efectividad y rendimiento y con referencia expresa de los equipos de que dispone en Canarias.

m) Justificante que acredite que el licitador posee y en funcionamiento, una estructura informática cuya capacidad pueda abordar como mínimo el doble que para este cometido sería preciso para Servicio de Abastecimiento de Agua.

n) Justificante de estar en posesión del Documento de Calificación Empresarial (Construcción), y con una antigüedad mínima de seis meses, expedidos por los Servicios Territoriales de Industria.

o) Documento de Clasificación de Empresas Consultoras o de Servicios, expedidos por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Economía y Hacienda con las clasificaciones siguientes:

Grupo Subgrupo Categoría

A 1 C A 2 C C 5 D

p) Documento de clasificación de empresas contratistas del Estado, expedido por el Ministerio de Industria y Energía, con las clasificaciones siguientes: Grupo Subgrupos Categoría

E 1, 4, 5, 7 D

Normas supletorias.- En lo no previsto en este Pliego de Condiciones, regirá la Ley de Régimen Local, Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales, Ley de Contratos del Estado, Reglamento de Verificaciones Eléctricas, de 15 de marzo de 1954, y el Código Civil, aparte de los preceptos contenidos en los artículos 114 y 137 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, que se aplicarán con carácter preferente, y cualesquiera otras que lo sean de aplicación.

A N E X O I

MODELO DE PROPOSICIÓN

D. ................................................................................., en su propio nombre y representación (o en representación de ..........................................), con domicilio en ......................................................, provisto del D.N.I. nº .................., expedido en ............................., bien enterado del Pliego de Condiciones que ha de regir el concurso para la concesión de la explotación del Servicio Municipal de Agua de Santa Lucía, se compromete a realizarlo a su cargo en las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones Económico-Administrativo aprobado por el Pleno del Ayuntamiento y en las que se detallan en memoria adjunta, por una remuneración de ............................... pesetas por metro cúbico facturado.

A N E X O I I

PERSONAL DE LA PLANTILLA ORGÁNICA DE FUNCIONARIOS Y LABORAL ADSCRITO A LA CONCESIÓN DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA NOMBRE Y APELLIDOS SALARIO BRUTO

RAMÓN LÓPEZ MARTÍN 3.297.788 JULIÁN DEL PINO CRUZ 3.078.272 JOSÉ SÁNCHEZ SÁNCHEZ 2.524.046 FEDERICO GONZÁLEZ RÍOS 2.524.046 BENJAMÍN CASTRO LÓPEZ 2.506.154 RAFAEL VEGA TORRES 2.624.874 ISIDORO HERNÁNDEZ SUÁREZ 2.292.602

A N E X O I I I

DATOS DEL SERVICIO

Números de abonado al 31.12.93 11.719 M3 facturado en 1993 1.245.084 M3 facturado abonado 1.245.094 M3 facturado consumo municipal 151.238 Nº de Habitantes al 31.12.93 36.831 Tarifa Vigente: B.O.C. 30 de marzo de 1994.

Santa Lucía, a 29 de julio de 1994.- El Alcalde, Carmelo Ramírez Marrero.